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时间:2017-07-24
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1、财政项目支出绩效评价报告项目名称:2016年度南昌市大型竞赛专项资金项目类别:社会事业类主管部门:南昌市体育局委托单位:南昌市体育局评价机构:江西优兰德市场研究咨询有限公司2017年5月25日目录报告摘要1财政项目支出绩效评价报告5前言5一、项目基本情况7(一)项目概况71.立项背景72.立项目的73.项目内容、执行标准和实施期限84.资金使用情况95.项目组织管理流程情况12(二)项目绩效目标12二、绩效评价工作情况12(一)绩效评价目的12(二)绩效评价设计过程13(三)绩效评价框架14(四)证据收集方法16(五)绩效评价实施过
2、程17(六)本次绩效评价的局限性17三、绩效分析与评价结论18(一)绩效分析181.项目投入(10分)182.项目过程(10分)213.项目产出(55分)234.项目效果(20分)265.项目满意度(5分)28(二)评价结论281.评分结果282.主要结论28四、主要经验及做法、存在的问题和建议30(一)主要经验及做法30(二)存在的问题31(三)建议和改进举措31报告摘要财政支出绩效评价是财政管理体制改革的重大课题,也是建设廉洁高效政府的关键措施。通过评价,可以强化支出责任,优化资源配置效率,提高财政资金使用效益。根据南昌市人民政
3、府办公厅关于《南昌市体育赛事专项资金管理暂行办法》的批复(洪府厅字[2016]194号)、南昌市人民政府办公厅《关于同意2016年度南昌市大型竞赛专项资金使用计划的批复》(洪府厅字[2016]195号),以及《南昌市财政局关于开展2016年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财绩〔2017〕1号)文件精神等相关文件为依据。南昌市2016年大型竞赛专项资金主要用于举办和参加南昌市大型体育竞赛活动,以及优秀运动员、教练员等奖励费用。南昌市体育局响应《南昌市财政局关于开展2016年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财
4、绩〔2017〕1号)文件精神,委托江西优兰德市场研究咨询有限公司作为第三方评估机构,指导和参与2016年度南昌市大型竞赛专项经费资金的财政绩效自评工作。32一、评价结论1.评分结果:围绕绩效评价指标体系,通过数据采集分析,深度访谈、实地核查及问卷调查等方式,对该项目绩效进行了客观、公开的评价,最终评价结果为98.5分,评价等级为“优”。综合来看,2016年南昌市大型竞赛专项资金使用规范,且完成情况较好,按照计划要求,成功举办各项赛事,并且赛事的组织管理、安保、后勤、卫生保障服务到位。首次举办的2016年南昌国际马拉松赛,采用政府主导
5、,市场化运作模式,成功打造为2016年马拉松铜牌赛事。连续三年举办ATP国际网球男子调整赛,有利推动了南昌市网球运动的开展。由南昌县承办的南昌市第十六届市运会,则立足“全民健身”主题,充分发挥通过赛事宣传普及全民健身运动的作用。二、项目主要成效(1)完善的资金使用管理制度在大型竞赛专项资金经费的使用时,针对每场赛事成立领导小组,赛事组织落实到位,健全的采购流程和与财政联动的报销流程,为专项资金的合理使用提供有效保障。(2)各项赛事如期举行2016年度南昌市大型竞赛专项资金经费支出计划举行11场赛事。2016年年中经费预算加以调整,3
6、2同时将2016年全国射击冠军赛和全国射击团体/个人锦标赛未使用的经费增设举办2016年江西南昌中日韩三国围棋精英赛,由此2016年大型竞赛专项支出原计划举办11场大型竞赛、调整后经费支出计划举办9场比赛,9场比赛如期举行。同时,经预算调整后未纳入2016年度南昌市大型竞赛专项资金支出的赛事也如期举办。(3)举办国际赛事、提升知名度2016年南昌市成功举办南昌国际马拉松赛、2016年ATP国际男子网球挑战赛和2016年江西南昌中日韩三国围棋精英赛。其中,2016年南昌市成功举办第一届南昌国际马拉松赛事,并获得2016年中国马拉松铜牌
7、赛事。ATP国际男子网球挑战赛则是第三年落户南昌,2016年ATP国际男子网球挑战赛则承接30个国家和地区的88名选手报名参赛选手。此外,为进一步推动南昌市网球运动的开展,在2016年ATP国际男子网球挑战赛期间,南昌市体育局还配合举办中国业余网球公开赛(南昌白金站)比赛和全省业余网球俱乐部团体邀请赛。通过国际赛事的举办,提升南昌在国际上的知名度。(4)立足“全民健身”主题,举办市运会2016年由南昌县承办的第十六届运动会,立足“全民健身”主题,从硬件和软件上提升赛事举办效果。在硬件提升上,南昌县新增建设农民体育健身工程和青少年阳光
8、体育工程等多项健身工程,全县人均体育用地新增0.4平方米。在32赛事举办软件方面,南昌县聘请全民健身志愿者与大、中、小学生成为开幕式演职人员,充分发挥通过市运会宣传全民健身活动的作用。三、项目存在的主要问题(1)赛事预算调整仍需进一步
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