2011中国水资源公报

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1、....2011年中国水资源公报中华人民共和国水利部2011年我国气候旱涝交织、多灾连发。北方冬麦区、长江中下游和西南地区接连出现三次大范围严重干旱；全国有260多条江河发生超警线洪水，钱塘江发生1955年以来的最大洪水，汉江上游、嘉陵江、黄河泾洛渭流域同时发生严重秋汛，先后有7个台风或热带风暴在我国登陆。面对严重的水旱灾害，在党中央、国务院的坚强领导下，国家防总、水利部超前部署、科学调度，地方各级党委和政府精心组织、全力抗灾救灾，有关部门同心协力、密切配合，广大军民携手并肩、团结奋战，夺取了防汛抗旱减灾工作的

2、全面胜利。防灾减灾能力明显增强，有效解决了旱区2055万群众临时饮水困难，抗旱减免粮食损失465亿公斤，大江大河堤防无一决口，大中型水库无一垮坝，洪涝灾害损失主要指标比1990年以来均值偏少4~8成。2011年是水利发展史上具有里程碑意义的一年。中央出台了《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）、召开最高规格的水利工作会议，对加快水利改革发展作出新的重大部署。各级党委、政府和水利部门认真贯彻落实中央决策部署，抢抓机遇，开拓进取，“十二五”水利改革发展取得良好开局。水利薄弱环节建设明显

3、加强，水利基础设施建设全面加快，实行最严格水资源管理制度迈开步伐，确定“三条红线”，分流域、分省区控制指标分解工作取得阶段性进展。基本完成了25条跨省江河流域水量分配方案，严格实施水资源论证和取水许可，对水资源和高耗水服务业用水开展专项执法检查。编制完成《全国节水型社会建设“十二五”**....规划》，修订了火电、钢铁、纺织等高耗水行业用水定额，制定了生活用水器具强制性节水标准，宁夏作为第一个全国节水型社会建设省级试点通过验收。《全国重要江河湖泊水功能区划》得到国务院批复，公布了全国重要饮用水水源地名录，深入开

4、展饮用水水源地安全保障达标建设，启动全国重要河湖健康评估试点。太湖流域水环境综合治理取得初步成果，敦煌水资源合理利用与重点保护综合规划启动实施，组织实施河北向北京、引黄济津济冀、引察济向应急调水，开展黄河、黑河、塔里木河、石羊河水量调度以及三峡水库向中下游补水、引江济太、珠江枯水期水量统一调度，确保了重要城市和重点地区供水安全和水生态安全。流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制进一步完善，全国76%的县级以上行政区实行城乡涉水事务一体化管理。一、水资源量降水量2011年，全国平均年降水量582.3mm，折

5、合降水总量为55132.9亿m3，比常年值偏少9.4%，比2010年减少16.3%，是1956年以来年降水量最少的一年。从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河6个水资源一级区（以下简称北方6区）面平均降水量为322.3mm，比常年值偏少1.8%，比2010年减少11.9%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河4个水资源一级区（以下简称南方4区）面平均降水量为1043.5mm，比常年值偏少13.1%，比2010年减少18.5%。从行政分区看，东部11个省级行政区（以下简称东部地区）平均降水量

6、为1007.3mm，比常年值偏少8.9%；中部8**....个省级行政区（以下简称中部地区）平均降水量为773.1mm，比常年值偏少15.6%；西部12个省级行政区（以下简称西部地区）平均降水量为467.7mm，比常年值偏少6.8%。在31个省级行政区中，降水量比常年值偏多的有9个省（自治区、直辖市），其中海南和陕西2省偏多约30%；降水量比常年值偏少的有22个省（自治区、直辖市），其中贵州、湖南、云南和江西等4省偏少20%~30%。地表水资源量地表水资源量是指河流、湖泊、冰川等地表水体逐年更新的动态水量，即当

7、地天然河川径流量。2011年全国地表水资源量22213.6亿m3，折合年径流深234.6mm，比常年值偏少16.8%，比2010年减少25.5%。受降水减少影响，全国地表水资源量也是1956年以来最少的一年。北方6区地表水资源量为4022.4亿m3，折合年径流深66.4mm，比常年值偏少8.2%，比2010年减少20.9%；南方4区为18191.1亿m3，折合年径流深533.0mm，比常年值偏少18.5%，比2010年减少26.4%。东部地区地表水资源量为4450.0亿m3，折合年径流深417.5mm，比常年值

8、偏少14.2%；中部地区地表水资源量为4483.8亿m3，折合年径流深268.8mm，比常年值偏少28.9%；西部地区地表水资源量为13279.8亿m3，折合年径流深197.2mm，比常年值偏少12.7%。在31个省级行政区中，地表水资源量比常年值偏多的有8个省（自治区、直辖市），其中海南、江苏和陕西偏多40%~60%；比常年值偏少的有23个省（自治区、直辖市），其中北京、河北和贵州偏