湖南省基层卫生适宜技术应用推广实施方案

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1、湘卫科教发〔2006〕6号湖南省卫生厅关于印发《湖南省农村和社区卫生适宜技术推广实施方案（试行）》的通知各市、州卫生局，省直各有关医疗卫生单位：现将《湖南省农村和社区卫生适宜技术推广实施方案（试行）》印发给你们，各地各单位要结合实际，认真贯彻执行。执行中的问题，请及时反馈省卫生厅科教处。二ＯＯ六年十二月七日8湖南省农村和社区卫生适宜技术推广应用实施方案（试行）为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中关于疾病防治重点“下移”的发展战略和全国卫生科技大会精神，切实加强农村和社区卫生适宜技术的推广应用，特制定本实施方案。一、目的1、通过适宜技术的推广应用，帮助基层医

2、疗卫生技术人员进一步掌握常用技术和知识，提高诊疗水平，提高基层医疗卫生机构的综合服务能力。2、通过适宜技术的应用推广，进一步规范基层常用治疗技术流程，探索适合基层常见病、多发病、危重症的诊断、治疗和预防控制技术规范。3、通过适宜技术的推广和普及，提高服务质量，降低医药费用，减轻群众的负担。4、探索农村和社区卫生适宜技术推广的长效机制。二、目标1、利用3年左右的时间，按照“科学严谨、技术经济、适宜实用”的原则，遴选30项左右的基层卫生适宜技术，通过逐级培训，使全省85%以上的农村和社区基层卫生医疗机构能熟练并规范应用适合本地需要的常用技术。2、通过诊断技术的推广，提高8基层医疗卫生机构常见病、多

3、发病的诊断符合率；通过治疗技术的推广，提高相应疾病和危重症的治疗有效率，降低其死亡率与致残率；通过预防技术的推广和卫生科普宣传，降低相应疾病的发病率。三、实施计划1、组织保障（1）省卫生厅成立工作领导小组，由有关厅领导任组长，厅办公室、农卫处、医政处、妇社处、疾控处、规财处、科教处、中医局、合管处等相关处室负责人和省直医疗卫生单位领导为成员，负责领导和组织工作。（2）省卫生厅科教处作为计划的具体实施单位，承担与相关部门（处室）的协调联络，并负责协调各市（州）、县（市区）的推广应用工作。（3）市（州）卫生局科教科和县（市、区）卫生局业务股具体负责市县的计划实施。2、技术支撑（1）由省医学会成立专

4、家委员会（专家委员会要有一定比例的基层卫生技术人员参加）负责遴选基层适宜技术，遴选每一个适宜技术项目的首席专家。制订基层常用技术流程标准并负责推广的计划与实施。（2）各市（州）医学会成立技术执行专家组，各县（市、区）指定技术指导专员，负责基层的技术指导工作。3、信息（网络）支撑8（1）湖南卫生信息网下设的卫生科教网负责政策信息的发布和对政策建议的反馈。（2）湖南医学教育学会与泰阳科技举办的湖南医教在线负责技术光盘的制作和网上学习资料传输，并设立“适宜技术推广应用论坛”，及时推介经验，搭建服务、学习和交流的平台，提供讲课的多媒体视频的网上直播。4、培训实施（1）湖南医学教育学会组建全省技术培训专

5、家组，负责培训材料的制备，全省师资的规范化培训，指导管理、监督和评估计划的实施，为计划落实提供日常的服务，根据需要组织省级专家参加各地的培训。（2）经规范培训的市州技术执行专家组成员负责对所辖县（市、区）的基层医务人员进行规范化培训，县（市、区）技术指导专员负责所在县（市、区）的技术日常咨询。（3）培训方式采用不定期巡回讲座以及短期面授与全程网络学习相结合的形式，解决基层医务人员工学矛盾。（4）培训专家的入选每个市（州）选送5~10名技术专家组成员分专业参加全省基层适宜卫生技术推广应用规范化培训师资班学习，每个县（市、区）组织100~200名基层医务人员参加巡回讲座培训。①师资班学员入选条件a

6、、所在单位支持，本人自愿参加培训工作。8b、熟悉相关技术，在本地区具有较大的影响力或是相关技术专业领域的学科带头人。c、具有较强的教学能力和计算机应用能力。②培训学员入选条件：凡在县（市、区）及以下的医疗卫生机构（含厂矿、社区、街道、乡村、个体）工作，并直接面向患者提供相应技术服务的卫生技术人员。（5）培训资料①由专家委员会统一编写《湖南省基层卫生适宜技术推广应用培训教材》和《湖南省基层卫生适宜技术应用规范手册》作为培训的统一教材。②统一制作相应的电子文本和系列讲座光盘供网络学习使用。（6）培训组织①师资班：培训对象为各市（州）的技术推广专家组成员和县（市、区）的技术指导专员。通过集中培训，使

7、他们掌握适宜技术知识和操作规范以及教学指导方法，并能胜任对县（市、区）的普及培训。②普及班：培训对象为各县（市、区）及以下医疗卫生机构（含厂矿、街道、乡村及个体）。直接对患者提供相应技术服务的卫生技术人员通过不定期巡回讲座的形式，使他们掌握相应适宜技术的新进展和操作规范，为基层群众提供优质服务。5、经费保障所有培训对学员实行免费。教材的编写、电子文本和影音8光盘的制作，师资班的培训等费用，从省卫生