青岛市处置重特大燃气泄漏事故应急预案

《青岛市处置重特大燃气泄漏事故应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、崂政办发〔2008)75号青岛市崂山区人民政府办公室关于印发《崂山区重特大集中供热事故应急预案》的通知各街道办事处，区政府各部门，区直各单位：《崂山区重特大集中供热事故应急预案》已经区政府同意,现印发给你们，望认真组织实施。二OO八年八月十四日目录1.总则1.1目的1.2指导思想1.3工作原则1.4工作方针1.5适用范围1.6事件等级1.7编制依据2.应急救援组织机构及职责1.1区重特大集中供热事故应急救援指挥部2.2应急救援组织分工3.预警预防机制2.1预警信息3.2信息来源3.3信息分析3.4预警信息发布3.5预防行动4.应急响应3.1接警报警4.2应急预

2、案启动4.3现场指挥4.4基本应急4.5现场应急救援措施4.6扩大应急4.7应急结束5•后期处置5.1善后处理5.2事故调查5.3社会救助2.4保险3.应急保障措施6.1通讯与信息保障6.2应急救援物资和设备保障6.3应急抢险队伍7.宣传、培训与演习7.1宣传7.2培训7.3演习7.4责任8.附则8.1监督检查8.2预案管理与更新8.3预案实施1•总则1.1目的城市集中供热涉及到千家万户，一旦发生事故，将会给人民生命和财产安全带来严重危害。为了加强对全区集中供热事故的有效控制，保证在发生重特大集中供热事故时，能够高效、有序地做好抢修、抢险、排险及救援善后处理工

3、作，最大限度降低事故危害程度，尽快恢复生产和供热，保障人民生命和财产安全,保护环境，制定本预案。1.2指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，以对人民群众生命财产高度负责的态度，提高对重特大集中供热事故的快速反应能力和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护我区的安全和社会稳定。1.3X作原则1.3.1政府领导原则：区政府统一领导集中供热事故救援工作，使分散的社会资源形成合力。1.3.2属地为主、专业处置原则：区政府负责组织集中供热事故救援工作，就近协调力量，提高集中供热事故救援工作应急行

4、动的快速反应能力。供热企业及其主管部门负责供热设施的抢险、抢修工作。1.3.3分工负责原则：各单位根据职责，分别负责重特大集中供热事故期间各项应急救援工作，力量不足时可请求市重特大燃气事故应急救援指挥部支援。1.3.4以人为本原则：处置重特大集中供热事故时，坚持以人为本原则，首先保证居民生命安全。1.3.5资源共享原则：集中供热事故救援工作需要动用人力、信息、物资等不同的资源。资源共享，有利于充分合理地利用资源，减少资源重复储备，避免不必要的浪费。1.3.6快速反应原则：保持快速、高效、畅通的通讯联络，快速反应、快速处置，最大程度地避免或减少因重特大集中供热事

5、故对社会经济和稳定造成的影响。1.4工作方针各相关单位准备充分、分工明确，应急救援时快速反应、统一指挥、分级响应、属地为主、专业处置、单位自救与社会救援相结合。1.5应急救援预案启动的适用范目发生在崂山区范围内，需经多个部门、单位联合行动，调动社会各方力量方能有效控制事态扩大的集中供热安全事故，并符合以下任一条件：(1)热电厂、供热站等锅炉发生爆炸事故，有可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或需要进行人员疏散;(2)主要集中供热管道或重要的集中供热设施遭到严重损坏，发生断裂造成高温水或蒸汽泄漏，严重威胁人身安全;(3)擅自停止供热或大面积停止供热；(4)其它认为

6、有必要的。1.6事件等级为了有效处置各类重特大供热事故，依据集中供热事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、三个级别。1.6.1特别重大事故（I级）：主要指突然发生，情况特别复杂，已造成或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,对全区供热、公共安全、社会秩序有特别重大影响，需要由区政府统一领导，调动全区力量和资源进行紧急处置的城市供热突发事件；1.6.2重大事故（II级）：主要是指突然发生、情况很复杂，已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，对全区较大区域供热、

7、公共安全、社会秩序有重大影响，需要指挥部统一指挥,调度多个部门及相关单位力量和资源进行紧急处置的城市供热突发事件；1.6.3较大事故（III级）：主要是突然发生、情况复杂，已造成或可能造成较大人员伤亡或较大财产损失的，对较大区域供热、社会秩序有严重影响，需要指挥部统一指挥，调度个别街道、部门和单位力量和资源进行紧急处置的城市供热突发事件；1.7编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《青岛市城市供热条例》、《特种设备安全监察条例》、《建设工程质量管理条例》、《城镇供热系统安全运行技术规程》、《城镇供热管网维修技术规程

8、》、《青岛市重特大集中供热事故应急预案