浅谈输变电工程施工的安全风险管控

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1、浅谈输变电工程施工的安全风险管控珠海电力工程监理有限责任公司519000摘要：输变电工程是指各种电压等级的输变电工程施工、调试，电网运行维护，土木建筑及材料试验，铁塔及其附件加工以及远距离大吨位起重运输业务等。为此做好输变电工程施工安全风险评佑显得尤为重要。木文将着重对输变电工程施工的安全风险评估进行分析和阐述，并且对相应的风险对策进行探析。关键词：输变电工程；安全风险管控；探讨引言：因为输变电工程的工序发杂、工作人员构成繁多、工程时间长、技术性强等特点，决定了输变电工程施工存在这样那样的、可预测和不可控制的安全风险。因此对于输变电施工的安全风险管控显得尤为重要。1•输电建设

2、工程施工特点电力设施是关系国计民牛的重要基础产业，在我国电网属于公用事业性质，作为重要战略资源，具有垄断性，同时电网公司属于资本、技术高度密集型企业。电力建设工程项目的特点是工程规模大、建设周期长、技术复杂、涉及单位多，要涉及到大量的人力、物力、财力，其次专业性强，电力建设工程管理是一个跨行业、跨部门、跨专业的系统工程，其内容有建筑方面的，但大多是电力技术方面的，电力系统的高技术密集型的特性决定了其工程专业性很强。输电建设工程施工是一项比较特殊的安装作业，一般建设投资庞大，其涉及面广、建设周期长，受外界干扰因素较多、专业性比较强、施工安全管理难度大。输电线路的安全管理比发电厂

3、建设、变电站建设都要困难。.输电工程建设最大的特点就是输电施工是一个面广量大的行业。输电工程中涉及部门、单位有十多家，内容包含设计、施工、安装、监理、调试等方方面面。特别是供电系统外单位产牛的工程，种类多、矛盾多、难度大、工作纷繁复杂，而且时间跨度大。一个完整的输电工程项目建设周期长，从工程立项、可行性研究、图纸设计、招标确定设计、施工及监理单位、工程施工、三级验收、试运行到最后竣工验收投运，一般要跨越一两年甚至更长时间。这给工程管理带来很大不便，容易造成管理的散失。输电建设工程施工特点有以下几种。(1)输电建设工程施工属野外作业，环境条件差，施工不仅受雨雪等自然条件的制约，

4、还受社会环境的制约，因此工期风险大。(2)输电建设工程施工，高空作业多，交叉跨越多，因此安全风险大。(3)输电建设工程施工机械化程度低，作业点常常处于深山峡谷区中，交通条件差，施工人员作业条件和生活条件艰苦。(4)输电建设工程施工属于劳动密集型作业，人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多，因而存在多处事故引发点，使控制难点增多、难度增大。(5)施工现场是个动态的多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，造成了施工安全隐患具有多样、复杂、难以控制和危险害性大的特点。2•输电建设工程安全管理分析电力设施是关系估计民生的重

5、要基础产业，在我国电网属于公用事业性质，作为国际重要战略资源，具有垄断性，同吋电网公司属于资本，技术高度密集型企业。输电建设工程项目的特点是工程规模大、建设周期长、技术复杂、涉及单位多，要涉及到大量的人力、物力、财力，其次专业性强，输电工程管理是一个跨行业、跨部门、跨专业的系统工程，其内容有建筑方面的，但大多是电力技术方面的，电力系统的高技术密集型的特性决定了其工程专业性很强。输电线路施工是一项比较特殊的安装作业，其涉及面广、受外界干扰因素较多、专业性比较强、施工安全管理难度大。输电线路的安全管理较发电厂建设、变电站建设都要困难。输电工程施工安全管理，就是在施工过程中，组织安

6、全生产的全部管理活动，安全管理的工作内容主要是贯彻国家的安全生产方针和政策，依据安全生产的法律和法规，以及相关的电力建设相关规程、规范和标准进行预防和控制,切实落实安全措施，消除不安全状态，保证不安全因素处于可控状态，保证人身安全。以下便是根据本次研究，从输电线路施工存在的问题分析入手，提出其安全管理的原则与要求，并对输电线路的安全施工管理措施等进一步探讨。3.输电建设工程安全管理存在的问题输电建设工程项目施工现场的安全综合评价问题是安全管理的重要环节。近年来，在输电建设领域内通过学习国外先进的项目管理经验，不断总结和改进我们的项目管理方法，极大地促进了我国电网项目管理水平的

7、提高，和以往相比在有些方面已经有了很大的改进，如标准化的施工现场管理、安全管理等。但与国际先进水平相比，还有许多不足和差距。主要表现在以下几个方面。(1)施工安全管理工作繁重和管理形式严峻工程项目逐年增多、点多面广、外部环境越来越复杂，电网密度越来越大，跨越工程、地下工程越来越多，改、扩建工程大量增加，输电工程的危险源点增多、安全风险加大，建设安全管理压力突显。(2)工程分包管理仍然存在不到位现象部分工程分、发包管理不规范，分包合同及安全协议不严谨，对分包单位的审查重资质轻资信、重证书轻实力，对施工人员