河北省高等教育的历史回顾与发展取向

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1、2009年9月河北学刊Sep.,2009第29卷第5期HebeiAcademicJournalVo.l29No.5河北省高等教育的历史回顾与发展取向123田宝军,智学,徐爱新(1.河北大学教育学院,河北保定071002;2.河北省教育厅师范教育处,河北石家庄050051;3.河北省女子职业学院教务处,河北石家庄050091)[摘要]河北省高等教育经过一百多年的发展历程,已经逐渐形成了以教学、科研和社会服务为核心的功能体系,具备了良性发展的基

2、础。但也存在着一些发展过程中不容回避的矛盾。本文对新中国成立以来河北省高等教育发展的历史阶段作了梳理,总结了各个时期的基本特点,并在对现实矛盾作分析的基础上提出了河北省高等教育今后的发展取向。[关键词]河北省;高等教育;教育史[基金项目]2008年度河北省社会科学基金项目河北省高等教育发展取向研究(HB08BJY008)[作者简介]田宝军(1967),男,河北省定兴县人,河北大学教育学院副院长、副教授,主要从事教育经济与管理研究。智学(1967),男,河北省定兴县人,河北省教育厅师范教育处副处长,主要从事高等教育研究。徐爱新(1970),

3、女,河北省任丘市人,河北省女子职业学院教务处长、教授,主要从事职业教育研究。[中图分类号]G527[文献标识码]A[文章编号]1003-7071(2009)05-0204-04[收稿日期]2009-05-20河北省高等教育从清光绪二十一年(1895年)盛宣怀创办招生计划高校毕业生分配计划用人单位按计划接收的天津中西学堂起,已有一百多年的历史。在这一百多年的历统分毕业生。这种完全计划调节机制下的高等教育改革,在新史发展过程中,伴随着中国高等教育和世界高等教育的发展潮中国成立初期短短的十几年间迅速实现了高等教育向适应经济流,河北省高

4、等教育因社会环境和制度的变革而跌宕起伏,并在社会发展需求的合理化状态的转变,成效非常显著。但另一方不断适应社会变革的过程中,拓展发展的空间和机遇,探索着面,这种管理体制下的河北省高等教育,缺乏办学的灵活性,只科教兴冀的良方。2003年,河北省高等教育的毛入学率已能按照上级部门的有关批示精神,做局部的调整、完善和加强,[1]超过世界公认的15%的大众化目标,达到了15.50%。2005而不能有更多新的举措,不能超出国家对高等教育提出的纲领年,河北省已构建起由86所本专科院校组成的学科门类齐全、性指令计划。办学层次多样、服务功能全面的普通高等教育

5、体系,以教学、科2.人才培养为这一时期高等教育单一的首选职能。1950年研和社会服务为核心的三大基本功能逐渐形成,具备了良性发8月,政务院颁布高等学校暂行规程,其中规定高等学校的宗展的基础。但是,在处理精英化与大众化、科学研究与服务社旨是培养具有高级文化水平,掌握现代科学和技术的成就,全会、高等教育与社会互动以及各高等院校定位等方面也存在着心全意为人民服务的高级建设人才,具体任务是要培养通晓不可回避的问题,急需研究解决。因此,系统回顾梳理新中国成基本理论并能实际运用的专门人才。在此期间,河北省高等院立后河北省高等教育的发展历史,探究其发展

6、规律,研究其今后校为社会输送了大量各类专门人才,极大促进了经济建设和社的发展取向,无疑具有重要的现实意义。会发展。应该看到,在国家工业化建设初期实行高度专门化的人才培养模式是可行的,但随着社会工业化程度的不断提高,边一、河北省高等教育的探索缘学科和交叉学科的大量涌现,特别是到了以知识的储存、生与停滞时期(19491977)产、加工为主的高新技术经济时代,这种人才培养模式根本不利河北省现代高等教育从肇始以来的发展,因受国家政治、经于社会发展对现代人才的需求。济的变迁以及河北省行政区域变化的影响而起伏不定。新中国3.科学研究尚未成为高等教育的基本职

7、能。从新中国成立成立后,国家开始对旧高等教育体系进行改造与整合,进行社会以来中国发展高等教育的方针政策和目标任务来分析,科学研主义教育的探索。然而这一进程却被以后的文化大革命所阻究并未列为根本任务。尤其是从20世纪50年代起,由于仿照断,以至停滞。与此同时,河北省高等学校的数次调整和大搬苏联建立了一大批独立于教育、生产之外的研究院所,逐步形成迁,造成了大量的资源流失和浪费,从根本上削弱了河北省高等了教学、科研、生产相互脱离、相互封闭的科技体制。这时,受高教育的发展基础。度集中和统一管理制度的约束,同全国高等院校一样,河北省高1.建立起高度集中和统

8、一的高等教育管理体制。这一管理等教育的科学研究工作未获得应有的发展地位。这种局面既不体制最突出的表现就是高度

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