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1、河北省大气污染防治工作领导小组文件冀气领〔２０１７〕３号河北省大气污染防治工作领导小组关于印发«河北省２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责暂行规定»的通知各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省直有关部门:为强力推进全省２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理工作,切实传导压力,压实责任,根据«党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)»(中办发〔２０１５〕４５号)和«京津冀及周边地区２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定»(环督查〔２０１７〕１１５号)有关要求,结合我省实际,省
2、大气污染防治工作领导小组制定了«河北省２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合—１—治理攻坚行动量化问责暂行规定»,经省政府同意,现予印发.附件:河北省２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责暂行规定河北省大气污染防治工作领导小组２０１７年９月１２日(此件不公开)—２—附件河北省２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责暂行规定第一条为深入推进２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理,督促做好中央和省级环保督查问题整改落实,切实传导工作压力,压实工作责任,根据京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议
3、和省大气污染防治工作领导小组２０１７年第二次会议精神,依据«党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)»(中办发〔２０１５〕４５号)和«京津冀及周边地区２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定»(环督察〔２０１７〕１１５号)、«河北省落实治霾措施不力问题分类处理意见»(冀环气清〔２０１７〕９号)等有关要求,结合我省实际,制订本规定.第二条本规定所称量化问责,是指对在贯彻落实省委省政府“１＋１８”方案、«京津冀及周边地区２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案»和«河北省２０１７－２０１８年秋冬季大气污
4、染综合治理攻坚行动方案»等有关大气污染综合治理决策部署和履行环境监管责任中失职失责,导致大气污染综合治理工作进度明显滞后,造成工作损失或不良影响的有关党政领导干部,依法依规进行责任追究.—３—第三条本规定问责的重点是县(市、区)党委、政府,市、县有关责任部门的党政领导干部,以及乡(镇、街道办)党委、政府的党政领导干部.第四条量化问责遵循“党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致”的原则,坚持依法依规依纪,实事求是、客观公正、宽严相济,既严格追究责任,又保护鼓励各级干部履行职责的积极性.第五条各级党委、政府主要负责人是大气污染综合治理第一责任
5、人,负全面领导责任;其他负责人对分管职责范围内的工作负领导责任;职能部门主要负责人是本部门大气污染综合治理的第一责任人,负主要领导责任;其他负责人对分管范围内的工作负直接领导责任;职能部门有关机构负责人及工作人员对岗位职责范围内的工作负直接责任.第六条纳入量化问责的具体事项包括:(一)中央环保督察和环保部强化督查,以及环保部专项巡查发现问题的整改落实情况;(二)省级环境保护监察督察和大气污染综合治理专项督察发现问题的整改落实情况;(三)省环境保护督查中心和省环境综合执法局交办突出环境问题的整改落实情况;(四)２０１７年四季度和２０１８年一
6、季度大气环境空气质量改善情况;(五)落实环境监管责任不到位、环境监测数据弄虚作假及其—４—他情况.第七条纳入量化问责的中央环保督察和环保部强化督查,以及环保部专项巡查发现问题的整改落实情况是指,向各级各有关部门交办问题未按要求完成整改的问题数量.第八条纳入量化问责的省级环境保护监察督察和大气污染防治专项督察整改落实情况包括:(一)２０１７年９月及之后每月,省级环境保护监察督察和大气污染防治专项督察交办问题未按要求完成整改的问题数量.(二)２０１７年１０月及之后每月,省级环境保护监察督察和大气污染综合治理专项督察发现的涉及“电代煤”“气代煤
7、”、燃煤锅炉治理、劣质散煤管控、“散乱污”企业集中整治、工业污染源全面达标排放、交通运输领域污染防治、建筑工地扬尘整治、秸秆焚烧管控、露天矿山污染深度整治、重污染天气应对和重点行业错峰生产等１１个方面问题的数量(详见附件).第九条纳入量化问责的省环境保护督查中心和省环境综合执法局交办有关环境问题的整改落实情况是指,被新闻媒体曝光、中央和省领导批示交办以及群众举报经查属实的突出环境问题,未按要求整改到位的情况.第十条纳入量化问责的大气环境质量改善情况是指,２０１７年四季度和２０１８年一季度,大气环境质量(以PM２?５平均浓度作为评价指标)改
8、善目标完成情况.在县(市、区)排名后十位,且未完成«河北省２０１７－２０１８年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方—５—案»确定的大气环境质量改善目标.第十一条落实环境监管责任不到位及其他情况是指
