中国警务机制改革地研究——以河南省警务机制改革为例

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1、学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：弥／)母日期：≥d[1年s-月矽日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关

2、数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：张／j母日期；矽f锋f月研日摘要随着社会的改革和发展，我国的社会管理体制在不断的进行完善以适应社会发展的需要。公安机关作为国家行政机关的组成部门，作为司法机关的重要组成部门，作为社会管体制的重要组成部分，它的职责为“全力巩固中国共产党的执政地位、有效维护国家治安稳定、提赢人民群众安全感”。现在随着经济的不断发展、社会的不断进步，信息水平的逐步发展，出

3、现了许多新的治安问题，跨区域、连续作案等现象越来越严重，加重了公安工作的难度。这就要求公安机关警务机制也要进行着不断的改革，以顺应时代发展趋势，以便能够有效的管控社会治安、严厉惩治违法犯罪，助推社会和谐发展，国家的长治久安。论文从警务机制的概念入手，阐述我国已经进行过的警务机制改革的分类和特点，研究借鉴省外的警务机制改革经验，如吉林辽源、黑龙江大庆、上海、深圳、福建各地警务改革的措施和效果。自2010年以来，河南省为了推进公安工作创新发展，在全省开展了警务机制改革。在警务机制改革后，河南省撤销所有的城区公安分局，变以前的市公安局、区公安分局、基层派出所减少为改革后

4、的两级，把派出所打造成新的多功能服务体，将“打击、防范、管理、控制、服务”集中到派出所职能中，扁平化指挥体系初步建成，将现有的警力最大程度的压缩到派出所去。重点从河南省警务改革的概况、措施和效果几个方面剖析此次改革，客观评价了改革的效能，并针对此次改革中的改革尝试进行分析，提出自己的几点建议，以及以后我国的警务机制改革的几点个人建议。论文通过对我国首例在一个省的范围内进行警务机制改革的样本进行立体式的研究，通过深层次剖析，发现河南省警务机制改革的成效和不足，对于我们认识现有警务模式中存在的一些问题，找出未来警务机制改革的重点和改革方向具有显著意义。论文结尾做了简单

5、的总结概括，一并提出了一些改革的思考与建议，以期可以为其它省市的以后的警务机制改革提供可行性的指导和借鉴。关键词：警务机制改革；社区警务；派出所Abstrac／AbstractWiththerelormandincreasinglydevelopmentof01／I"society，China。Ssocialmanagementmechanismswascontinuouslybeingimprovedinordertomeettheneedsofsocialdevelopment．Asanimportantpartofthestateadministrative

6、o唱ans，judicialauthority,andalsoa1"Iimportantcomponentofoursocialmanagementmechanisms。Thedutiesofthepublicsecurityo玛ansaredutyto”fullyconsolidatetherulingstatusoftheCommunistPartyofChina，effectivelysafeguardnationalsecurityandstability,toimprovepeople’Ssenseofsecurity．”Now,withtheconti

7、nuouseconomicdevelopment，socialprogress，informationonthelevelofprogressivedevelopment,theemergenceofmanynewsecurityproblems，inter-regional，continuousphenomenasuchaLsmoreseriousthecrime，aggravatingthedifficultyofpublicsecuritywork．Publicsecuritybureauanditspolicemechanismsneedcontinuou

8、srefo