国外图书情报界所面临的电子信息法律问题及其应对策略

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1、维普资讯http://www.cqvip.com2006年第2期(No．2．2006)图书馆(Library)61·专题研究·国外图书情报界所面临的电子信息法律问题及其应对策略李晓莹(天津科技大学图书馆天津300222)[摘要]本文从以下四个方面介绍了国外图书情报界所面临的法律问题：1．信息资料的选择和审查，2、信息的获取，3、隐私权、保密性和数据的保护，4．版权。[关键词]法律国外图书情报电子情报随着新经济的到来，图书情报业作为知识产业“删除器(Cancelbot)”，或使用代理对任何上黑名单的一部分，正在面临越来越多的新问题。信息技术的网站进行指责。而绝大多数广泛使用

2、的方法都是和市场经济深刻改变着信息专业人员所从事的工基于具有对内容进行分级别、做标志、封锁／过滤功作，法律方面的变化尤为显著，一些传统的法律范畴能的软件进行的。它们的目的是能自定规则，也就已经改变。西方发达国家先我们一步，开始了这方是说，父母、老师、图书馆馆员和各种组织能通过这面的探索，本文在此予以译介，以期他山之石，可以种方法控制哪种信息能被他们的孩子、学生或雇员攻玉。使用。因此，万维网(WorldWideWeb)联合会开发1信息资料的选择和审查了PICS(PlatfolqnforIntemetContentSelection，因特审查和资料的选取存在着明显的区别。审查

3、被网内容筛选平台)。到目前为止，该平台是最为广认为是对违反宗教、道德、政治或其他它因素的信息泛使用的且最好的方法。PICS确立了标准的标志资料的主动查禁，而资料的选取则是指以专业人员格式(将信息内容分为不同的类和等级)、提供了的身份进行明智的判断的行为，是与其服务目标相技术说明并且开发了分级和分类系统，因此，它能通一致的。对因特网审查这一问题的辩论焦点是以下过将严密的过滤软件与筛选软件相结合的方式来决两方面谁的优越性更大的问题，一方面是观点表达定信息的获取程度。绝对自由；另一方面是对网上某些内容进行流通控然而，这种技术方面解决问题的方式并非没有制和限制。最佳的解决方法应该

4、是在以下两方面达缺陷。最重要的问题是对标准的认同问题、依据什到平衡，一方面是保护公众免于接触一些会对其或么标准将信息内容分成不同的类以及由谁来承担分对某些范围的人(特别是儿童)有伤害的信息(如与类的工作。美国图书馆协会正尽最大的努力反对在恐怖主义、色情内容、排外思想等有关的内容)；另公共图书馆系统中使用这些审查系统，理由是他们一方面则是言论自由这一项基本权利。违反了言论自由，也违反了图书馆是作为一个为所为了达到这种平衡，首先应该采取法律手段。有公民公平地提供各种信息的机构这一根本目的。也就是说，为了控制因特网上的信息，我们应制定出2信息的获取相应的法律。最好的例子就是《美

5、国通讯礼仪条关于公众自由获取公共信息方面也存在一些法例》(UnitedStatesCommunicationsDecencyAct)。该律问题。与企业的或专业的图书馆、信息中心不同，条例于1995年被提出，1996年被批准为联邦法，但这些问题在公共图书馆或公共信息服务中心以及学1997年，美国最高法庭宣判该法中有关色情部分的校图书馆更为普遍。条例是违反宪法的(因其干涉了言论自由)。各种公众的声明和各种专业性言论都支持个人上面的例子也说明法律手段有时也会不起作获取公共信息自由权。例如，英国图书馆协会行为用。于是人们需要一些非常严密的技术手段，以实准则规定：所有人都应有自由获

6、取公共信息的权利。现对信息内容的筛选，从而利用信息技术进行审查。然而信息获取的自由不能理解为绝对的自由。它们这种审查系统的种类很多，例如，能抹掉某条信息的之间总存在着一些细微的差别和因果关系。如果专维普资讯http://www.cqvip.com62图书馆(Library)2006年第2期(No．2．2006)业人员只强调“自由”这一方面，那么信息中心就会突时，应将情况告知客户或用户，同样也指对信息的因缺乏维护资金而面临生存的危机。或者如果由于再次利用时不应将其与原来的客户相联系。维护保实行完全免费服务而降低了服务的质量，那么这个密性的目的与保护隐私权和商业利益权有着相同

7、的行业及其威望也就面临存亡攸关的时刻了。本质。在大多数民主国家里，法律授予了获取公共信保护个人信息资料主要与下列因素有关：1)公息的权利。的确，民主社会的主要特点之一就是使共机构和私营机构在其工作过程中，需要大量的个公民了解政府和管理部门都在做什么以及为什么要人信息；2)信息技术和电信技术的发展允许大规模这么做。公民了解公共事务越多，民主体制就越完地操作个人信息并传输到世界上任何地方。因此，善。随着技术的革命，每个公民在这方面的权利又曾经是属于私人的个人信息，也许能被一些其他机扩展到了一个新的范围。现在更常见的是所有政府构获取