低碳经济背景下我国新能源汽车产业发展的对策研究

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1、经济纵横·2011年第2期低碳经济背景下我国新能源汽车产业发展的对策研究李大元(中南大学商学院，湖南长沙410083)摘要:我国新能源汽车产业存在核心技术瓶颈突出、市场需求不足与产业内竞争无序并存、相关配套设施严重不足、政策较少直接惠及消费群体等问题。明确产业技术发展路径与技术标准、加大财政扶持力度、倡导新能源汽车消费、培养高端人才等是支持新能源汽车产业发展的对策。关键词:新能源汽车;低碳经济;转变经济发展方式;战略性新兴产业中图分类号:F426文献标识码:A文章编号:1007－7685(2011)02－0072－04汽车产业作为全球碳排放的第二大产业，

2、面减少100公斤，百公里耗油可降低0.3～0.6升，［1］临严重的能源消费和环境污染问题。据预测，我二氧化碳排放量可减少5克/公里。国汽车保有量将从2009年的6280多万辆跃升(二)对新能源汽车消费市场的客观要求到2020年的2亿辆，未来能源安全、环境保护和消费者使用汽车的主要成本是油耗，而世界交通压力等问题将进一步凸显。发展新能源汽车原油价格的快速上升，大大增加了消费成本。在是汽车产业应对能源安全、气候变化和结构升级此情况下，新能源汽车将备受青睐。同时，在低碳问题的重要突破口。经济理念的影响下，消费者会更倾向于选择环保一、低碳经济发展对新能源汽车产业

3、的客观的出行方式，购买新能源汽车将逐渐成为一种消要求费主流。随着新能源汽车受到越来越多人的关(一)对新能源汽车生产技术的客观要求注，其未来发展潜力巨大。低碳经济发展要求新能源汽车实现低能耗、(三)对新能源汽车出口的客观要求低排放，要求开发出更先进、更环保的技术。锂电在低碳经济背景下，许多国家将碳排放量作池的运用、电动汽车的开发能使新能源汽车做到为汽车市场准入的重要标准。如，欧盟将从2012“零排放”，新材料的运用能降低汽车车身的重年开始对二氧化碳排放量超过130克/公里的新量，从而降低能耗。研究显示，若汽车整车重量降车进行惩罚，到2015年欧盟新车平均碳

4、排放量将低10%，燃油效率可提高6%～8%;整车装备每降至130克/公里，到2020年为95克/公里，并以注:本文是湖南省软科学项目(2010ZK3139)、湖南省社会科学基金项目(2010YBB336)、中南大学理科发展基金资助项目(10SDF18)、国家创新研究群体科学基金(70921001)、国家自然科学基金项目(70902073)、国家自然科学基金项目(71001108)的成果。收稿日期:2010－12－03作者简介:李大元(1981－)，男，湖南邵阳人，中南大学商学院讲师。研究方向:战略管理与环境管理。—72—经济纵横·2011年第2期此为标准

5、设置不同的汽车碳关税。2009年，美国振兴规划》明确了以混合动力和纯电动汽车为重众议院通过《美国清洁能源安全法案》，2010年5点的新能源汽车发展战略。2010年制定的《节能月，针对汽车燃油效率和温室气体排放设立国家与新能源汽车发展规划(2011年至2020年)(征统一标准，授权美国政府向因拒绝减排而获得竞求意见稿)》明确界定纯电动汽车和插电式混合争优势的国家出口的产品征收“碳关税”。因此，动力汽车为新能源汽车范畴，并将纯电动汽车作各国政府出台的汽车排放法规，势必将成为一种为未来新能源汽车产业发展的主攻方向，对其给新的市场准入壁垒，对我国新能源汽车出口产

6、生予更多的政策扶持。其次，产业扶持力度加大。重大影响。2009年，各级政府落实新能源汽车财政补助达10二、我国新能源汽车产业发展现状亿元以上，对新能源汽车投资达40亿元，涵盖新2001年，新能源汽车研究项目被列为国家能源电池、零部件、整车制造等各环节。先后出台“十五”期间“863”重大科技课题，标志着我国新一系列产业政策和规划来推动和规范新能源汽车能源汽车产业的发轫。随着“十一五”时期节能产业的发展。未来10年，中央财政将投入超过与新能源汽车战略的实施，我国新能源汽车产业1000亿元的资金支持新能源汽车产业发展。再取得长足进展。在新能源汽车技术方面，我国

7、确次，新能源汽车示范由点到面逐步展开。2009立了整车以混合电动汽车、纯电动汽车、燃料电池年，财政部联合科技部在13个城市开展节能与新汽车和零部件以多能源动力总成控制、驱动电机能源汽车示范推广试点工作，2010年，推广到25及控制单元、动力蓄电池及管理系统为主的研发个城市。地方政府也积极出台鼓励新能源汽车发布局。通过近10年的自主研发和示范运行，我国展的政策，如，北京、上海、海南、湖南等地纷纷制在动力电池、驱动电机、电子控制和系统集成等关定支持新能源汽车发展的振兴规划。键技术领域取得明显进步，纯电动汽车和插电式三、我国新能源汽车产业发展存在的问题混合动力

8、汽车开始小规模投放市场。2006年，我(一)核心技术瓶颈突出国自主研制的纯电动、