五莲县城北工业区道路及市政管网工程

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1、五莲县城北工业区道路及市政管网工程PPP项目资格预审文件项目编号：WL-ZFCG2017-110采购人：五莲县住房和城乡规划建设局采购代理：五莲县莲山工程招标有限公司二〇一七年五月1目录第一章资格预审公告...........................................................................................3第二章申请人须知..................................................

2、.............................................9第三章资格评审办法.........................................................................................23第四章资格预审申请文件格式.........................................................................272第一章资格预审公告3五莲县城北工业

3、区道路及市政管网工程PPP项目资格预审公告1.采购条件本采购项目WL-ZFCG2017-110（项目编号）五莲县城北工业区道路及市政管网工程PPP项目已经发改局立项批复，完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由五莲县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。采购人是经五莲县人民政府授权的项目实施机构五莲县住房和城乡规划建设局。项目已具备采购条件，现对该项目的社会资本采用

4、竞争性磋商的方式采购，有兴趣的潜在社会资本（以下简称“申请人”）可提出资格预审申请。2.项目概况与采购范围2.1项目概况项目概况是采购人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。2.1.1项目建设地点：本项目拟建于五莲县城北工业区。2.1.2项目投资总额：63787.00万元。项目实际总投资以审计的竣工决算为准。2.1.3项目建设规模及内容：（1）建设内容：本项目主要建设道路、雨污水管网、给水管网、弱电管网、热力管网、

5、城北工业区城市道路、绿化清障等工程。（2）建设规模：本项目道路工程总长32575米，雨水管网长度70259米，污水管网长度32454米，给水管网长度28693米，弱电管网长度31057米，热力管网长度16974米，绿化清障面积约1519.88亩。2.1.4项目类型：新建项目。2.2采购范围2.2.1本次采购范围为五莲县城北工业区道路及市政管网工程PPP项目的社会资本，具体采购内容及操作模式见本公告2.2.2款。2.2.2本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）运作模式。由项目实施机构与中选社会资本签订

6、PPP项目合同，中选社会资本在五莲县就该项目的建设、运营、移交等注册成立项目公司。政府方负责本项目前期过程中涉及到的前期手续办理、设计、建设维护的监管、4绩效考核、费用的拨付、相关优惠政策的落实等工作。项目公司负责配合政府方办理建设过程中各项手续并承担相应费用，以及本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。运维期内按照合同约定提供符合绩效考核要求的运营维护服务。合作期满，项目公司将本项目全部资产的运营维护权及收益权无偿移交给政府方或政府方指定机构。2.2.3项目合作期暂定15年，其中建设期暂定2年，

7、运维期13年。本项目运维期保持不变，实际建设期缩短或延长，整体合作期限相应缩短或延长。2.2.4项目资本金占项目总投资的25%，约15946.75万元，政府方出资代表出资797.34万元，占项目公司5%股份；社会资本方出资15149.41万元，占项目公司95%股份。考虑到金融机构对项目信贷支持和对项目资本金的要求等因素，项目实际资本金出资额须满足金融机构的要求，项目如需要增加资本金，超出部分由社会资本方负责筹集到位。项目资本金以外的全部资金由项目公司通过股东借款、银行贷款等方式进行筹措。项目实际融资

8、方案以项目公司提报并经政府方审核同意的融资方案为准。2.2.5回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制。3.申请人资格要求3.1本次采购要求申请人具备的资格条件3.1.1申请人为在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。3.1.2申请人注册资本金应不低于5亿元，同时应具有良好的财务状况，最近一年经合法的审计机构审计的净资产达到人民币6亿元及以上，