农村剩余劳动力转移培训实效研究——基于“云和师傅”的分析

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1、农村剩余劳动力转移培训实效研究——基于“云和师傅”的分析摘要农村劳动力转移是解决三农问题，满足城市化进程发展所需劳动力的重要途径。有效的转移不仅可以促进农民就业，增加人均家庭收入，改善他们的生活条件，也有利于繁荣当地经济，消除贫困，促进经济社会进一步发展。从长期来看，广大的以务农为主的农民只有接受相应的技术与技能的培训，转变成现代工人，才能从根本上促进农村乃至中国的持续发展；从中国产品竞争力来看，在由大量没有或只有较少培训的农民工充当“现代产业工人”主体的生产领域，中国企业的产品将难以参与日益开放的世界市场的竞

2、争。当前，各地积极推进农村劳动力转移培训工程。自“阳光工程”和“雨露计划”的实施以来，我国已经培训大量的农村剩余劳动力，促使他们合理有序转移就业。在这个过程中，也出现了一些典型的成功案例，“云和师傅”培训则是其中之一。“云和师傅”是云和县重点打造的劳务品牌，具体是指云和县户籍，经培训考试获得技师以上职称，具备5年以上异地综合开发生产实践经验，遵纪守法，诚实守信，具有一定的示范带动作用，持有县人民政府核发的’云和师傅’证书的知识技术型劳动者。对“云和师傅”培训实效性的全面分析也有助于汲取教训，积累经验。本文共分为

3、四个部分，第一部分介绍选题的背景和研究现状。第二部分对农村劳动力转移培训系统做了一个简要分析，农村剩余劳动力转移培训系统具有多样性、动态性和开放性的特点，对培训系统的深入了解有助于理解影响培训实效性的因素，然后是对培训的实效性的概念进行了界定，重点分析了农村劳动力转移培训实效性的特点：客观性、阶段性、多样性、多层次性、导向性和外显及内隐，当然，这并不能充分体现培训实效性的全部特点。众所周知，影响培训实效的因素是多样性的，为了便于理解，论文对影响培训实效性的因素构建了一个粗糙的模型，接着是农村劳动：力转移培训面临

4、的两难选择分析，农村劳动力转移培训是一个矛盾的转化过程，在此过程中会遇到一些两难选择，诸如培训应该基于当前还是着眼长远，输出：也培训还是输入地培训，增强技能还是获取资格，政府主导还是市场主导等，如何正确有效地解决这些问题，将直接影响到农村劳动力转移培训的实效性。第三部分是“云和师傅”培训的现状分析，“云和师傅”是云和县人民政府建立的具有本地特色的农村劳动力转移就业培训模式，其由云和县农村劳动力素质培训中心统一实施，主要分为后备云和师傅专业技能培训和云和师傅后续素质培训两种。为了保障“云和师傅”培训实效性，云和县

5、政府采取一系列的方法和措施。第1四部分指出了“云和师傅”培训过程中存在的问题。通过对各类问题的分析，提出来一些针对性的措施。关键词：：农村剩余劳动力；实效性；转移培训；云和师傅IITHESTUDYONPRACTICALEFFECTIVENESSOFTRANDFERREDTRAININGOFRI爪ALSURPLUSLABORFORCEINVESTIGATl0NANDANALYSISCASEON“YUNHEMASTER"TRAININGABSTRACTRurallaborforcetransferisallimpo

6、rtantwaytosolveruralissues，anditmeetsthedevelopmentoftherequiredlaborintheprocessofurbanization．Thepracticaleffectivenessoftransferredofruralsurpluslaborforcenotonlypromotestheemploymentoffarmers，increasespercapitahouseholdincome，improvestheirlivingcondition

7、s，bringsprosperityofthelocaleconomy,eliminatespoverty,promotesthefurtherdevelopmentofeconomicandsocial．ThefarmersoffarmingonlyreceivingtheappropriatetechnicalandskillstrainingCanachieverolechangingandfundamentaltopromotethecontinueddevelopmentofruralareasand

8、eventhewholeofChinainthelongterm．Owingtoworkersintheenterpriselackingofskillsandtraining，Factoryisdifficulttoproducetheproductsofcompetitiveness．TheChinesecompany’Sproductswillbedifficulttoparti