浅析石油天然气管道安全标识设置管理现状与改进

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1、★石油化工安全环保技术★20I5年第31卷第l期PETROCHEMICALSAFETYANDENVIR0NMENTALPROTECTIONTECHNOIOGY7浅析石油天然气管道安全标识设置管理现状与改进李铎，张炳孝，李晓辉(中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司，内蒙古017300)摘要：埋设于地下的石油天然气管道，经常会因管道安全标识设置不全，因第三方施工造成管道失效，发生油气泄漏，引发安全事故，造成环境污染。因此深入分析石油天然气管道安全标识设置与管理方面存在的问题，寻找有效的解决方法及途径，提升石油天然气管道安全运行水平具

2、有非常重要的意义。关键词：石油天然气管道安全标识管道失效油气泄漏某油气田企业，连续发生因第三方施工造成本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的。”输油管道破裂，引发原油泄漏事故”。在该油气由此看出，我国法律明确规定，管道企业是设田上半年发生的5起较大的原油泄漏事故有4起置、修复或者更新有关管道标志的责任主体，而是因第三方施工造成管道失效，从而导致原油泄且这种义务的履行必须遵从国家技术规范的强制漏。引发这4起输油管道原油泄漏事故的主要原性规定。因，都是输油管道安全标志缺失，施工人员在不1．2社会公众的法律责任知情的情况下使用大型机械施

3、工，推破输油管我国《石油天然气管道保护法》第二十八条道。不仅如此，因管道安全标识不清，该油气田规定：“禁止下列危害管道安全的行为：(三)移企业在改扩建施工中也曾多次连错管线(开错口、动、毁损、涂改管道标志。”。第五十四条规定：连错位置)，紧急情况找不到管线，找不准管线，“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以甚至自己施工推破自己的管线。上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改针对第三方施工造成对管道损坏事故频发的正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚现实，开展油气管道地面安全标识设置的研究，款：(二)移动、毁损、涂改管道标志

4、的”。由此促进管理，预防管道失效事故的发生，提高管道看出，我国法律明确规定，不特定的社会组织、安全运行水平显得十分必要而紧迫。个人等社会公众负有“不得移动、毁损、涂改管1相关法律对管道安全标识设置与保护的道标志”的特定义务。规定1．3履行“设置、修复或者更新”责任的必要性1．1管道企业的法律责任管道企业在地下埋设石油天然气管道，对他我国《石油天然气管道保护法》第十八条规人地面、地下活动以及环境构成一定的安全环保定：“管道企业应当按照国家技术规范的强制性风险；与此同时，管道企业应当标识管道位置及要求在管道沿线设置管道标志。管道标志毁损

5、或相关信息，以告知地面和地下活动的相关方。另者安全警示不清的，管道企业应当及时修复或者外，我国《石油天然气管道保护法》禁止在管道更新。”。第五十条规定：“管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二收稿日期：2014—09—15。万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管作者简介：李铎，男，安全环保工程师，现从事安全人员和其他直接责任人员给予处分：(三)未依照环保监督工作。电话：0477—72291368★石油化工安全环保技术★2015年第31卷第1期中心线一定范围内从事可能

6、危及管道安全的活防止损坏”；二是为管道巡护、检测、维修，提动。法律要求在管道一定范围内活动的相关方有供指示和方便；三是为管道及相关建设规划、监保护石油天然气管道的义务，管道企业就必须清督检查提供指示；四是宣传管道保护。楚的标识出管道的位置、输送介质、所属单位及3管道安全标识设置与管理的现状及存在应急联系方式等，让人们能够容易地辨识地下管的主要问题道设施的存在和类别，确认自己的行为是否为法律所禁I匕。3．1目前管道安全标志设置现状2管道安全标识设置的形式与作用目前国内油气田企业大都按照《输气管道工程设计规范》(GB50251_2003

7、)、《输油管道工《油气集输设计规范》(GB50350-2005)程设计规范》(GB50253-2003)等规范的要求，8．5．8规定，集输油气管道标志应符合现行国家对油气集输支干线设计三桩(里程桩／0N,~试桩、转标准《输油管道工程设计规范》(GB5O253—角桩、标志桩)，但对单井采油气管线一般不设2002)、《输气管道工程设计规范》(GB50251—标识。这两个规范都要求一公里设置一个里程桩2003)的有关规定。现行国家标准《输气管道工(连续设置)，其它桩因测试、转角、与其它设施程设计规范》(GB50251—2003)、《输油管

8、道工交叉等需要设置。集油气支干线能够按规范设计程设计规范》(GB50253-2002)都在4．6中做了三桩，但数量极其有限。各类标识加起来大致每相应规定：输油气管道沿线应设置里程桩、转角800m有一个可见的桩(包括三桩)。大多管道急桩