秀山乡2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告.doc

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1、秀山乡2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告秀山乡财政所所长崔奎(2008年元月12日)各位代表:受乡政府委托,我向大会作2007年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案)的报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2007年财政预算执行情况2007年,在乡党委、政府正确领导和乡人大、政协的监督支持下,我乡财政工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实乡党委、政府确定的财政经济工作目标和乡人大十五届一次会议对财政工作提出的各项要求,狠抓增收节支,严格依法理财,财政收支预算执行良好,

2、保障了全乡经济和社会各项事业的健康发展。2007全乡财政总收入达到108万元,占调整预算的100%,比年初预算增收1.5万元,与2006年同口径相比,增收49.1万元,增长62%。分征管部门的收入完成情况是:国税完成12.57万元,占调整预算的104%,比年初任务增收0.57万元,与去年同口径相比,增收2.53万元,增长25.2%;地税累计完成64.67万元,占调整预算的100.2%,与去年相比增收8.67万元,增长15.5%;财政累计完成30.76万元,占调整预算的100%。2007年乡级收入加上上级补助收入,一般预算的可用财力为356.

3、8万元,一般预算支出342.7万元,一般预算基本实现了收支平衡。在一般预算支出中,各行政事业单位人员工资支出95.4万元,占总支出的27.8%;村干及计生专干工资支出35.4万元,占总支出的10%;上级给予的专项资金支出118.2万元,占总支出的34.5%;乡公用经费安排支出60.8万元,占总支出的17.7%;乡安排的事业发展专项资金支出32.9万元,占9.6%。72007年是我乡在全面取消农业税后,完成财政收入预算最好的一年,也是财政可用财力增加较多的一年。一年来,我们坚持用“科学发展观”和“以人为本”的理财观念指导预算工作,在财力允许的

4、情况下,最大限度地保证行政事业单位人员个人各项待遇,国家出台的增资政策基本都已按标准兑现,国家出台的地方性津贴、补贴项目也尽最大努力加以落实。在确保人员工资稳定增长的前提下,大力推进各项事业发展,当年用于各项事业发展的资金达60多万元。其中,用于农林水事业发展15万元,用于文教卫生事业发展8万元,用于城镇建设的资金5万元,用于新农村及道路建设的资金25万元,村级补助支出8万元。2007年预算执行情况较好,特别是财政收入稳步增长,这主要得益于乡党委、政府实施的以大力发展三大主导产业为中心的产业结构调整政策和项目拉动战略,尤其是近两年我乡大力优

5、化发展环境,加大招商引资力度,项目建设快速发展,经济运行态势良好,企业产值利税稳步增长,从而为财政增收提供了可靠保障,为财政预算顺利执行奠定了坚实基础。在具体工作中,主要采取了以下几项措施:一是进一步完善和加强了财税定期联系制度,及时沟通信息,加强部门之间的联系,发挥财政职能作用,协助税务机关依法征管、严格稽查,保障了各项税收的及时入库。二是强化支出管理,努力保证重点支出需要。支出安排上坚持“有先有后,有保有压”、“统筹兼顾、重中取重”的原则,首先保障人员工资的及时发放和机关正常运转。在支出预算的执行中,严格把关,既确保了资金及时拨付,又防

6、止了虚报、挪用现象,提高了资金使用效益。在支出管理上,严格执行乡内统一规定的开支政策,严禁任何单位擅自提高开支标准,增加开支项目,扩大开支范围。三是财政支持经济社会事业发展的力度进一步加大。2007年,除维持机关正常运转的公用经费及时拨付外,统筹安排专项资金,加大了对支农、城建、乡村道路等基础设施和社会公益事业的支出。四是积极推进和不断完善各项改革措施。按照部门预算、综合预算的要求,不断完善预算管理,规范预算运行。财政结算工作进一步规范了运作程序,服务质量和办事效率明显提高,得到了各7部门和单位的好评;对全乡所有收费和罚没项目进行了清查和规

7、范,对乱收、乱罚现象进行了批评教育,优化了经济环境;按省市县要求全面实施对种粮农民直接补贴政策,截止12月底已经将粮食直补资金、农资综合补贴、早稻及单晚良种补贴等,共计186万元全部发放到农民手中;全年共发放五保资金27.6万元;优抚资金8.16万元;困难户补助5.17万元;积极推进财政信息化建设,为实现规范理财、科学理财、高效理财提供了技术保障。对发放给农民的财政补贴、社保资金、计生奖励资金等实行“专户储存,封闭运行,专款专用,银行代发”的形式,有效地堵塞了资金管理上存在的漏洞。总的来看,2007年我乡的财政预算执行情况较好,特别是财政收

8、入的稳步增长,使乡级可用收入有一定增加,从而在一定程度上缓解了财政收支矛盾,但是工作中存在的问题和矛盾仍然十分突出。一是从收入上看,乡级可用收入的增长低于县财政总收入的增长,乡级

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