南京政务服务管理办公室文件

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1、南京市政务服务管理办公室文件宁政服〔2017〕22号关于印发《2017年全市政务服务工作要点》的通知各区(园区)政务办（中心），驻市中心各窗口（单位），本办各处室、各直属单位：经市政府同意，现将《2017年全市政务服务工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻落实。南京市政务服务管理办公室2017年5月16日（此件公开发布）112017年全市政务服务工作要点2017年全市政务服务工作要全面贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧贴省党代会“两聚一高”主题和市党代会“一个高水平建设、六个显著”目标要求，以承担国务

2、院“互联网+政务服务”专项试点任务为契机,全面贯彻落实全省政务服务“一张网”建设和南京“互联网+政务服务”实施方案，率先启动“3456工程”，推进部门间数据共享，坚持政务服务供给侧创新和需求侧牵引协同发力、线上服务和线下办事深度融合，进一步缩短办理时限，降低企业和群众办事成本,以“网上办、不见面”让企业和群众“少跑腿、好办事、不添堵”,各项工作力争走在全省乃至全国前列。一、实施“互联网+”，健全政务服务“一张网”（一）加快推进“互联网+政务服务”工作。全面贯彻落实国家和省市“互联网+政务服务”工作部署，对接国家、省政务服务

3、标准规范，按照“一级建设三级使用”原则，加快建设完善全市统一的政务服务综合管理平台，对接“江苏政务服务”和“我的南京”移动互联网客户端。年中前，初步建成统一的政务服务管理平台、政务服务门户、政务服务数据共享平台，落实事项动态管理机制，推进市级部门业务办理系统向区级对口部门延伸使用，抓紧推动试点事项率先上线运行。11（二）加大力度贯彻落实全省“一张网”工作任务。落实省“一张网”工作任务，围绕“三级四同”（省、市、区三级，名称、编码、类型、依据相同）要求，做好市区两级行政权力和公共服务事项服务指南信息的维护完善工作，做到所有政

4、务服务事项“应上尽上”，并通过反向链接实现信息同源公开；建设完善全省政务服务“一张网”的“南京频道”，统一部门网上业务受理入口，提供全市统一的行政审批服务、惠民服务、公共资源交易和12345政务热线等专题服务入口；加快整合网上受理平台和政务服务窗口，实现窗口前台受理和后台业务办理系统之间无缝对接，构建完善线上线下一体化的政务服务体系。年中前，市、区政务办组织市、区各部门梳理完成本部门集中进驻政务服务中心事项情况，落实好所有政务服务事项到政务服务中心集中办理工作；完成市、区政府门户网、市各部门现有门户中政务服务相关栏目向省政

5、务服务统一门户迁移。（三）推动重点事项全程网上办理。整合统一实名认证体系和公共支付平台，对接省行政权力事项库。从企业群众办事需求出发，在投资创业、民生服务等领域逐步推进跨部门、跨层级事项的协同联办。优化系统平台运行流程，逐步推进企业设立“证照联办”、建设项目审批、房产交易和不动产登记等更多事项进行网络协同办理试点工作，积极探索由办一个事项到办一件事情的转变路径，方便企业和群众“一站式”获取所需的政策定制、11“套餐”服务，众筹办事攻略，实现提供全流程网上规范办理服务。（四）推进数据共享和功能拓展。推进全市数据共享平台建设，

6、按照要求逐步推进政务服务数据在共享平台上传业务受理、办理和结果反馈相关数据，促进政务服务综合管理平台、部门业务办理系统及政务服务门户数据互联互通；基本实现市、区、街（镇）三级一套标准服务、一个系统办理、一个口径统计。建立政务服务物流快递和网上支付平台，搭建政务服务用户空间，提升政务服务事项办理的便捷度和网上办事体验。建立数据分析机制，搭建数据信息分析系统，加强对政务服务数据信息挖掘与运用，为提升和优化全市发展环境提供决策参考。（五）优化不动产交易登记。按照网上能办的不进厅、流程再造能合不分、信息共享减少排队、快递支付节约时

7、间的原则，优化办事流程、减少办事程序，明晰房产交易、土地交易、不动产登记各方主体责任边界，建设统一的房产交易和不动产登记业务互联网服务平台，实现个人、中介、企业的实名制申请、查询、支付等功能，通过网上数据查验实现快捷开具购房证明。力争将商品房交易登记简化为2到3个环节，二手房交易登简化为4到5个环节通过网上支付和物流快递服务，实现只到现场一次的办理方式。（六）进一步强化监督考核。按照国家和省考核工作要求，坚持以用户体验为核心的工作导向，调整完善“11互联网＋政务服务”体系下绩效考核指标体系，加大考核权重，同步拓展在线考评功

8、能，强化“互联网+政务服务”推进过程中的监督监察和效能评估，加大对市区两级部门的通报力度，落实问题跟踪和整改反馈机制。二、推进交易平台融合，提高公共资源配置效率（七）优化升级公共资源交易网上服务平台。按照省公共资源交易中心统一部署，对公共服务平台和各专业交易系统数据结构进行改造。根据政务中心云平台构架，