扎实推进反腐倡廉建设 为实现科学发展和加速崛起提供坚强保障.doc

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1、惩防并举  服务大局扎实推进反腐倡廉建设为实现科学发展和加速崛起提供坚强保障——在中共黄山市黄山区第四届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告李春明（2008年3月10日）各位委员、同志们：现在，我代表中共黄山市黄山区第四届纪律检查委员会常务委员会，向第三次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委四届三次全会精神，继续深入落实科学发展观，全面总结2007年全区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2008年工作任务。一、2007年主要工作回顾2007年，在区委、区政府和市纪委的坚强领导下，全区各级党委、

2、政府和纪检监察机关以科学发展观为统领，以构建惩治和预防腐败体系为主线，以党风廉政建设责任制为龙头，以“落实推进年”活动为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，扎实推进反腐倡廉各项工作，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。　　（一）认真落实党风廉政建设责任制，对领导干部的监督得到进一步强化。11全区各级纪检监察机关紧紧抓住责任分解，责任落实和责任追究三个重点环节，健全完善了平时巡查、半年督查、专项检查和年终考核四位一体的考核机制，有力地促进了各级党政领导干部带头履行“一岗双责”，推动了全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。在全市综合考

3、核中，荣获市委、市政府表彰的“全市党风廉政建设责任制工作先进区县”称号。不断推进农村基层党风廉政建设，出台了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作的实施方案》、《农村基层党风廉政建设联席会议制度》、《区级党员领导干部农村基层党风廉政建设联系点制度》和《黄山区村级班子和村干部“双述双评”制度》等一系列制度。为保证对领导干部的有效监督，突出特殊时段，重点提出“三个”不准、“四项”严禁规定；严格执行党员领导干部报告个人重大事项的暂行规定，区四大班子领导带头向社会作出公开承诺，全区468名科级领导干部也积极跟进并认真践行。建立了“四谈、三卡、两书”预警监督体系，全年对17位科级党政主要负

4、责人进行日常工作谈话，对89名领导干部进行任前廉政谈话，信访约谈科级领导干部8人次，对3名领导干部实施诫勉谈话，有效地推进了源头治理，减少了腐败发生的机率。　　（二）不断强化反腐倡廉教育的约束力，党员干部廉洁从政有了明显改善。认真组织学习党的十七大关于反腐倡廉建设的重要思想，组织开展胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的教育，集中进行了以“八个一”为主要内容的作风教育月活动，并结合贯彻落实中纪委颁布的《若干规定》，通过认真学习，深入查摆，使党员干部进一步增强了务实清廉意识。建立了“大宣教”工作领导组成员单位年度工作述职制度，制定廉政文化“六进”实施方案和达标验收细则，举办“廉政建设杯

5、”书画展、“公仆杯”篮球赛、廉政歌舞晚会和开展廉政文化广场活动，寓教于乐；通过发送短信、赠送挂历、发放倡议书等形式，向广大干部送“廉”礼。利用区委党校这个党风廉政教育基地，将党风廉政建设内容纳入干部培训课程；组织30余名领导干部家属参观反腐倡廉警示教育基地（区看守所），听取关于职务犯罪改造情况的介绍；充分发挥《廉政在线》网站和《廉政之声》电台专栏的优势，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的主旋律。通过一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明、亮点突出的反腐倡廉宣传教育活动，进一步增强了领导干部廉洁从政的意识。　　（三）不断深化行政监察和效能建设，经济社会发展环境得到持续优化。认真开展区政府确定的

6、二十五项民生工程督查，重点对农村公路硬化和林权流转等开展专项执法监察。开展查处土地违法违规案件专项行动，加强对建设工程招投标工作的监督，对9个政府投资、总造价3.9亿元的工程招投标实行全程监督，全年参与了61个国有资金投资的建设工程招标项目，节约资金2463万元；查处骗标、串标案件2件，实施处罚31.75万元。组织开展评比达标表彰项目清理，保留区政府设立项目7项、取消21项，乡镇和部门设立的项目全部取消。对区本级66个行政执法主体202项行政审批项目进行再清理，进一步取消行政审批项目22项，变更项目名称6项。及时查处涉及行政不作为和乱作为等各类投诉10件，切实维护了外来投资企业和民

7、营企业的合法权益。继续实行政风行风民主评议，政务公开深入推进，政府信息公开逐步规范，办事公开已向基层、社区、公共企事业单位全面延伸。积极开展“百家企业评机关”活动，全区45个政府机关和国有企事业单位全部达到“比较满意”等级。深入推进机关效能建设，结合“落实推进年”活动，对全区各单位执行工作纪律情况进行5次明查暗访，对4名工作人员上班时间炒股、玩电脑游戏等违纪情况进行了通报批评。　　（四）不断加大违纪案件的查办力度，严惩腐败的警钟时时敲响。11全区各级纪检监察机关认真落