常州信息职业技术学院药品采购管理办法(试行).doc

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1、常信院[2006]53号常州信息职业技术学院药品采购管理办法（试行）为规范药品采购行为，维护学院全体师生的合法权益，促进公平竞争，提高资金使用效益，从源头上预防和治理商业贿赂，按照《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《中华人民共和国招投标法》和相关法律法规，结合我院实际，特制定本办法：一、药品采购工作机构1、成立药品采购招标工作领导小组组长：分管院领导副组长：后勤管理、纪检监察部门负责人成员：纪检监察、审计、财务、后勤管理及卫生所负责人2、成立药品采购工作小组组长：后勤管理部门负责人成员：卫生所负责人、药库管理责任人、药品采购责

2、任人等二、药品采购的范围、方法及权限（一）药品采购范围1、由院卫生所列出的药品清单内所有药品；92、拟购药品必须按照医保药品的相关规定执行；3、镇静类及麻醉类等属于药监部门严格监控的药品原则上不予采购；4、医保外的药品及营养保健品原则上不予采购；（二）药品采购的办法及规定1、所有药品必须严格按照招投标方式进行招标采购；2、药品采购招标原则上每年组织一次，学院卫生所负责人必须根据学院全年药品消耗情况及常用药品种类列出药品采购招标清单；3、招标药品清单必须详细记录所购药品的品名、生产企业、注册商标、规格、生产批号、GMP等要求；4、招标仅确定供药单位和招标清单所列

3、药品的单价，药品采购的具体时间、品种及数量须由学院卫生所根据门诊实际情况以书面形式通知供药单位；5、特殊情况（如药价市场波动、招标药品清单以外的零星药品等）可以采取议价方式采购；（三）药品采购权限1、经招投标程序确定供药单位后，药品采购工作小组有权根据药品招标时确定的供药单位及药品价格选择采购；2、如药价市场有波动时，由药品采购工作小组根据市场情况和供药单位洽谈所购药品的具体价格；3、药品招标采购清单以外的药品采购，单批采购量在5000元以内的由药品采购工作小组负责人批准即可，单批采购量超过5000元的需经药品采购招标领导小组负责人批准方可采购。三、药品采购工

4、作程序（一）投标单位入围资格审查1、每次参与投标者不得少于三家。当投标者超过八家时，召开药品采购招标领导小组9工作会议，进行初步筛选，确定入围供应商。2、审查药品投标单位所提供的营业执照、药品经营许可证、卫生许可证、资信证书等相关资料是否符合《中华人民共和国药品管理法实施条例》之规定，不符合者不得参与投标。（二）招投标程序1、在学院网站上以公告的形式发布招标信息。2、由后勤管理部门及卫生所负责人编制药品采购招标清单。由药品采购工作小组编制招标文件，经监察处、审计处审核后，报分管院领导批准。3、必要时，由后勤管理部门组织有关人员对投标单位进行考察,并形成考察报告

5、。4、投标单位必须交纳投标保证金。5、成立评标小组。成员由分管院领导、纪检监察、审计、财务及药品采购工作小组负责人和相关专业人员参加。6、招标前根据考察情况，由招标领导小组确定入围单位，开标前应先通过评标办法。7、依照招投标法规和评标办法进行开标、评标、定标。招投标过程公开、公正、公平，禁止暗箱操作，根据综合因素，确定中标者。8、招标结果应在校务公开栏公示。9、发出中标通知书。由药品采购工作小组向中标单位发出中标通知书，并通知未中标单位。（三）合同签订由药品采购工作小组与中标单位在规定的时间内签订采购合同。合同内容应包括质量，及服务承诺、违约违规处罚、履约保证

6、金等。合同由药品采购工作小组起草，经监察处、审计处审签，报分管院领导批准后签订。合同一式五份，后勤管理处、审计处、财务处、卫生所、供应商各执一份。9（四）议价方式采购程序1、招标药品清单以外药品的采购，原则上由卫生所医生提出采购建议，药品采购责任人填写采购清单及采购工作审批表，经卫生所负责人审核，报药品采购工作小组组长批准；2、当药价市场波动或需采购招标药品清单以外的药品时，在议价采购前，药品采购工作小组应预先进行市场调研，摸清市场行情，由采购工作小组负责和供药单位洽谈所购药品的具体价格；3、议价采购原则上由两人或两人以上人员参加与供药单位洽谈所购药品的具体价

7、格；4、采购药品在5000元以内由采购工作小组组长批准即可采购；采购药品超过5000元时必须经药品采购招标领导小组组长批准方可采购。5、议价方式采购的药品需提供采购清单及采购工作审批表。四、药品的采购1、药库管理责任人根据库存药品数量及药品消耗特点编制药品采购清单，提出药品采购申请，经卫生所负责人审核后报药品采购工作小组组长批准。2、拟购药品必须按照医保药品的相关规定执行，原则上禁止采购医保外的药品及营养保健品。3、拟购药品清单必须详细记录所购药品的品名、生产企业、注册商标、规格、生产批号、GMP等要求。4、招标药品清单以外药品的采购，按议价方式采购程序执行。

8、5、药品采购人员应全面了解药品市场价格