大力发展技工教育，推进技能人才培养.doc

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1、广东省实施《全民科学素质行动计划纲要》优秀案例大力发展技工教育，推进技能人才培养省人力资源和社会保障厅高素质的劳动力资源，是转变经济发展方式的必要条件。随着我省经济结构转型和建设现代产业体系进程的加快，对劳动者职业能力素质的要求越来越高，尤其对技能人才需求不断增加。但目前，我省劳动力素质低下、技能人才紧缺问题仍比较突出。据统计，至2009年底，我省共有从业人员5680万人，其中70%没有接受过专业技能培训或只拥有初中及以下文化程度，极不适应我省推进“双转移”和建立现代产业体系的需求。2006年2月，国务院颁布《全民科学素质行动计划纲要》。我厅党组高度重视，积极利用部门优势，加快推进技

2、工教育和技能培训工作，加大技能人才培养力度。几年来，我省技工教育实现了“智力扶贫”和“退役士兵免费职业技能培训”两项全国首创，招生数、在校生数连续多年居全国首位，为经济社会各个领域输送技能人才200多万人，被人力资源社会保障部誉为全国“一枝独秀”和“一面旗帜”，成为我省产业升级的“助推器”和人力资源优化配置的“转换器”。我们之所以取得如此显著的成绩，主要在于“五个坚持”。一、坚持依靠党政推动，增强技能人才培养能力多年来，广东省委、省政府高度重视技工教育发展，将其摆在经济社会发展大局的战略地位加以推进。中共中央政治局委员、国务院副总理、时任广东省委书记张德江同志多次对广东省技工教育作出

3、重要批示，指出“发展职业技术教育是一项战略大计”，并倡导实施“百万农村青年技能培训工程”和“退役士兵免费职业技能培训工程”；中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志多次深入技工院校视察调研，并先后作出10多次重要批示，深刻指出“广东是人力资源大省，搞好技工教育是提高竞争力的重要举措”、“要提高我省现代产业体系的国际竞争力，就必须打造具有国际水平的现代技工教育体系”。省财政不断加大对技工院校的投入，2003年以来共投入建设、设备专项、智力扶贫、退役士兵等专项经费达15亿元以上，各市（市、县）、各技工院校配套投入12亿元以上，为我省技工教育发展壮大提供了坚实保障。截止到目前，中山、阳江、揭阳

4、、河源、梅州、云浮等市都新建了学校或校区，广州、珠海、惠州、佛山、茂名等市正积极筹措新建、扩建高水准技工学校；技工院校招生达到28.2万人，在校生达到75.2万人，2006年来共输送毕业生40.48万人，成为我省技能人才培养的中坚力量。二、坚持体制机制创新，优化技能人才培养环境几年来，我省技工教育不断深化体制机制改革。首先是创新多元化办学体制。我省技工教育坚持政府主导、社会参与的原则，积极倡导股份制办学，鼓励民营资本投资技工教育，积极吸引奥地利政府1800万欧元贷款和世界银行2000万美元贷款，逐步建立了以政府办学为主和社会各界参与相结合的办学体制，初步形成了公办、民办、中外合作办学

5、等多元化的办学格局。其次是在全国首创技校建设专项资金竞争性分配机制，2008年以来共投入1100万元重奖招生工作成绩突出的单位，并将招生指标完成情况与专项资金分配、表彰先进等方面挂钩；2009年，通过竞争，共为27所优质技校提供建设资金1.45亿元，推动技工院校基础设施建设、实习实训设备配置等不断完善，为技能人才培养提供了良好的环境。三、坚持围绕市场导向，增强技能人才培养适用性我省技工教育紧紧围绕经济社会发展对技能人才的需求和劳动者就业再就业的要求，坚持贯彻“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针开展办学。首先是建立专业动态调整机制，顺应我省发展现代产业的要求，积极开设就业前景好的专

6、业，严格控制市场需求不旺的专业，提升传统专业，做强品牌专业，巩固示范专业，淘汰过时专业，目前共开设包括机械、汽车、电子信息等20个主要行业专业近400个，逐步实现了从传统型专业到适用现代产业体系需求的智力型、复合型专业的转变。其次是深化校企合作。我省各技工院校普遍建立了厂中校、校中厂、共建生产实训中心等卓有成效的培养模式。特别是今年举办了“百校千企”校企合作大会，100所技工院校与1205家国内外知名企业（其中包括西门子、松下等世界500强企业66家）共签定合作项目3223个，建立了校企高层次合作、深度合作、稳定合作培养高技能人才的新机制。最后是深化教学模式改革，坚持突出技能、强化实

7、操的办学特色，实操和理论的教学比重为7:3或6:4，并充分利用车间式课堂、远程教育、学分制等形式，探索出产、教、研、培相结合的多种富有成效的培养模式。因为贴近市场开展教学，我省技工院校毕业生深受企业好评，应届毕业生就业率高达98%以上。四、坚持实施高端带动，提升技能人才培养水平高技能人才是增强企业自主创新能力和提升企业竞争力的核心力量。多年来，我省技工院校坚持实施高端发展战略，加强高技能人才培养。首先是强化高技能人才实训基地建设。我省推荐的省机械高级技工院