“美丽钦州&amp#183;清洁乡村”活动实施方案.doc

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1、“美丽钦州·清洁乡村”活动实施方案中共钦州市委办公室钦州市人民政府办公室（2013年4月28日）　　为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽钦州建设，确保提前全面建成小康社会，根据自治区党委、政府的统一部署，市委、市人民政府决定从2013年起，用两年时间在全市开展“美丽钦州·清洁乡村”活动。　　一、意义及目标　　开展“美丽钦州·清洁乡村”活动，是生态文明建设的客观要求，是全面建成小康社会的重要内容，是改进工作作风、密切党群干群关系的重要举措。按照自治区关于把清洁乡村活动打造成为“民生工程、生态工程、新风工程、作风工程”的定位，“美丽

2、钦州·清洁乡村”活动要达到以下4个目标：　　——镇容村貌整洁。镇村规划建设特色鲜明，环境卫生得到有效治理，管护长效机制建立健全，绿化美化亮化成效显著，镇容村貌焕然一新。　　——生态环境良好。农业面源污染得到有效控制，农村生产生活垃圾处理率不断提高，农田和水环境质量得到明显改善，农村居住环境优美舒适。　　——乡风民俗文明。群众环境卫生意识和参与的自觉性不断增强，科学卫生健康的生活方式基本养成，村规民约普遍建立，文明新风创建活动广泛开展，党群干群关系更加密切。　　——群众幸福安康。农村特色产业和公共事业加快发展，城乡基本公共服务均等化水平进一步提升，农民致富增收能力增强，生产生活条件明显改善

3、，生活水平和幸福指数不断提升。　　二、基本原则　　（一）坚持干部引导，农民主体。党员干部进村入户，深入发动，示范带动，紧紧依靠村党组织及村民委员会，广泛组织群众参与。要充分发挥农民的主体作用，激发他们的积极性、主动性、创造性，使清洁乡村成为农民的自觉行动。　　（二）坚持集中整治，形成长效。整合农村政策资源，集中力量分阶段推进活动开展，既要着力解决当前的突出问题，取得阶段性成果；又要着眼长远，整体提升农村公共设施条件和公共服务水平，建立完善各级清洁环境经费投入保障制度，形成管护长效机制。　　（三）坚持科学规划，统筹推进。强化规划的引领和指导作用，以村镇规划为依据，科学编制至2020年的清洁

4、整治建设规划，把清洁乡村活动与生态建设和产业发展紧密结合，与新农村建设紧密结合，与生态文明示范区建设紧密结合，分步实施，统筹推进，实现乡村清洁与农村经济社会协调发展。　　（四）坚持突出重点，全面覆盖。以镇容村貌整治为重点内容，以城乡结合部、旅游景区、大村大镇以及工业园区周边为重点区域，突出沿江、沿河、沿路环境治理，活动覆盖全市所有集镇和自然村，惠及广大农民。　　（五）坚持因地制宜，分类指导。从各县（区）发展实际出发，区别各个乡镇和村屯的情况，加强分类指导，鼓励创新探索，形成各具特色又符合农村实际的活动方式。　　（六）坚持县（区）为主，合力共建。各县（区）党委、政府在活动中承担主要职责，以

5、县（区）为单位整体谋划、整合资源、统筹推进。要充分发挥基层党组织、村民自治组织和群团组织的作用，广泛动员社会力量支持参与，形成干部引导、人人参与、上下联动、综合治理的整体氛围。市级加强指导督查，形成上下联动、分工负责的工作格局。　　在坚持上述原则的基础上，将清洁乡村活动与县镇村道路畅通工程三年大会战结合起来，与“绿满八桂”工程结合起来，与基层组织建设“八个一”工程结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，确保各项活动相互促进，取得实实在在的成效。　　三、主要任务　　以开展“清洁集镇、清洁家园、清洁水源、清洁田园”为主要任务，改善人居环境，改良田园生态，改造水源质量，进一步提升村镇

6、规划建设水平、提升生态建设水平、提升乡风文明建设水平，加快建设资源节约型、环境友好型村镇，努力打造农民幸福生活美好家园。　　——清洁集镇。在镇所在地集中整治乱倒、乱放、乱搭、乱建、乱摆、乱卖“六乱”，清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋，消除“四害”。加快完善供水、排水、街道等基础设施，实施街道硬化亮化工程。建设集镇垃圾收运设施和污水处理设施，重点镇建设垃圾中转站和污水处理厂。加快集镇街道绿化美化和房屋立面改造。　　——清洁家园、清洁水源、清洁田园。重点开展“六项清理”、实施“五项改造”、搞好“四项绿化”、培育“三大新风”、进行“两项处理”。　　开展“六项清理”：　　清理房前屋后卫生死角。清理农

7、户室内和庭院卫生，搞好农村养殖场卫生，住宅与圈舍分离，家禽不散养，无卫生死角。　　清理整治农业废弃物。清理房前屋后和道路两侧杂草杂物，规范柴草堆放，整治公路打场晒粮和堆物作业。　　清理路边垃圾。清理公路及公共地带的垃圾和畜禽粪便。　　清理疏通河道沟塘。清理疏通村庄及其周边的排污沟、池塘、河道、灌渠淤积、漂浮物和障碍物。　　清理废旧房屋。拆除农户废弃旧房、土坯房、猪牛圈，清理整治乱搭乱盖。　　清理乱堆乱放。清理整治村庄乱堆乱放、乱牵乱