某市生物高技术产业基地发展规划.doc

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1、目录一、产业基地建设背景1（一）世界生物产业发展现状1（二）我国生物产业发展现状3（三）安徽省生物产业发展现状4二、蚌埠市生物产业概况及发展意义5（一）蚌埠市生物产业现状5（二）生物产业基地建设的战略意义9三、发展机遇与挑战10（一）发展机遇10（二）面临的挑战13四、指导思想、基本原则和发展目标14（一）指导思想14（二）基本原则14（三）发展目标15五、生物产业基地发展战略与发展重点16（一）发展战略16（二）发展重点18六、生物产业基地建设保障措施19（一）建立产业发展领导小组，提高政府服务效能20（二）加快园

2、区基础设施建设，打造一流服务平台2048（三）深化对外战略合作，努力壮大产业规模21（四）加强研发机构扶持力度，构建技术开发公共平台21（五）建立生物产业引导基金，加大财税扶持力度22（六）推进融资体系创新，拓宽企业融资渠道22（七）创新人才引进办法，健全人才服务保障机制23附件1：蚌埠市生物产业重点推进项目表（第一批）24附件2：蚌埠市生物产业布局概况………………………………………3248前言21世纪是生命科学时代，生物技术在改善人类健康与生存环境，提高农牧业和工业产量与质量等方面开始发挥越来越重要的作用。作为二十

3、一世纪的新兴产业、朝阳产业，广阔的应用前景、巨大的市场潜力、日新月异的技术进步，正为其所有进入者提供着良好的发展机遇。生物技术将为人类社会发展提供新资源、新手段、新途径，并引发医药、农业、能源、材料等领域新的产业革命。生物产业可划分为生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保、生物服务等六大领域。据预测，到2020年，生物医药占全球药品的比重将超过1/3，生物质能源占世界能源消费的比重将达到5%左右，生物基材料将替代10%-20%的化学材料。未来20年，生物经济带来的效益预计将超过信息经济的10倍，成为继信息产

4、业后又一世界经济新的增长点。当前，蚌埠市正处在改造提升传统产业、发展壮大优势产业、培育打造新兴产业的关键阶段，面临着严峻的资源环境束缚和区域竞争压力，抓住生物科技发展的机遇，把生物产业作为重点战略产业加快发展，对于缓解经济发展瓶颈制约、全面建设小康社会具有重大战略意义。根据国务院《促进生物产业加快发展的若干政策》、《安徽省关于加快生物产业发展的实施意见》、《安徽省关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见(试行)》、《安徽省高新技术产业基地建设指导性意见》等相关政策文件48，结合《蚌埠市生物产业发展规划》，制定了

5、本规划。规划期限为：2010-2015年，展望至2020年。48一、产业基地建设背景生物产业是当今具有生机和活力的先导性、战略性产业，对经济和社会发展具有重要带动作用，是新一轮产业竞争的焦点之一，已经成为大国经济战略的发展重点，也是未来国际竞争的制高点，正在成为继信息产业之后新的经济增长点。生物产业目前发展十分迅速，为新一轮经济增长提供了重要支撑。作为新兴产业，生物产业将在解决人类食物、资源、环境等方面，发挥越来越大的作用。（一）世界生物产业发展现状1、生物产业日益成为世界经济的主导。生物科技革命将为人类社会发展提供

6、新资源、新手段、新途径，引发医药、农业、能源、材料等领域新的产业革命，有效缓解人类社会可持续发展所面临的健康、食品、资源等重大问题，生物产业具有广阔的发展空间。2006年生物产业产值超过15000亿美元，预计2010年产值将达到25000亿美元。预计到2020年，生物医药占全球药品的比重将超过1/3，生物质能源占世界能源消费的比重将达到5%左右，生物基材料将替代10%—20%的化学材料。2、现代生物技术进入产业化阶段。进入新世纪，人类基因组测序的完成标志着生命科学研究取得重大突破，体细胞克隆、干细胞、基因治疗、生物芯

7、片、转基因动植物等新的技术和产品不断涌现，新兴生物产业群蓬勃发展。2005年，全球生物药品销售额达到600多亿美元，占整个医药工业的比重从1995年的不足484%迅速提高到11%；全球转基因农作物种植面积达到9000万公顷，10年间增长了50倍。全球范围内正在研制的2000多种生物药物，80%已进入临床试验，6000多例转基因动植物经批准正在进行试验。同时，生物制造、生物能源、生物环保等一批新兴产业正在快速形成。3、生物产业成为许多国家产业发展重点。当前，加速生物产业发展，抢占生物经济时代制高点，保障国家生物安全，已

8、经成为世界各国特别是大国经济社会发展战略的重点。美国实施了禽流感防治专项行动计划、国家生物质能源计划、生物信息基础设施计划、生物盾计划等专项行动计划。欧盟委员会制订了《欧盟生命科学和生物产业发展战略》，发挥在国际合作和制订国际标准中的领导地位，着力发展生物产业集群。日本制定“生物产业立国”战略，并于2002年启动实施了“生物行动计划”。印度20