市人民政府法制办公室先进集体事迹材料.doc

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1、市人民政府法制办公室先进集体事迹材料市人民政府法制办公室先进集体事迹材料在市委、市政府的正确领导下，在省政府法制办的精心指导下，我办紧紧围绕市委市政府中心工作，以建设法治政府为目标，以全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和省人民政府《关于加强市县政府依法行政的实施意见》为主线，以严格依法行政、规范行政行为为工作的出发点和落脚点，加强领导、精心组织、狠抓落实，不断推进依法行政各项工作深入开展。几年来，我办工作受到国务院、省、市各级各部门的广泛认同，曾多次被评为全市社会治安综合治理、行政复

2、议、政府法制宣传、信访、查处控制违法建设、食品安全、残疾人事业、知识产权、民族团结进步等多方面工作的先进单位。尤其值得一提的是，在2009年全市机构改革过程中，在绝大多数市政府部门被精简、合并的背景下，我办从市政府办公厅代管的部门升格为市政府部门，同时行政编制数量也有所增加，这充分体现出市委市政府对推进依法行政工作和政府法制机构建设的高度重视。现将我办2005年以来的工作及做法总结如下：一、精心组织，统一部署，全面推进依法行政工作（一）健全领导体制和工作机制。提请市政府制发《关于推进依法行政工作要点》、《关于加快服务型政府建设的若干意见》和《关于加强市区政府依法

3、行政的实施意见》等文件，在市、区两级政府建立起由主要领导为组长、相关部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，统一领导和部署本行政区域的依法行政各项工作。同时，建立依法行政报告制度、依法行政统计制度和依法行政考核制度，完善公务员学法制度、行政决策制度和规范性文件管理制度，为依法行政工作的顺利进行提供制度保障。（二）认真组织宣传和学习培训。一是积极开展法制宣传。通过专家论坛、新闻报道、互联网等各种形式加大依法行政宣传力度，准确、及时、全面、有效地传递政府法制信息，积极营造依法行政工作的良好氛围。二是积极开展依法行政培训。通过举办依法行政培训班、报告会、法制讲座等形式

4、，分级分类组织各级领导干部、行政执法人员系统学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政复议法》等规范政府共同行政行为的法律法规及重要文件，以提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。同时，我办还组织编辑出版了《依法行政理论与实务读本》和《行政执法通用法律知识要览》，以对全市各级行政机关工作人员依法行政提供理论指导。19（三）积极推进依法行政评议考核。严格落实国务院关于建立依法行政考核制度的要求，提请市政府将依法行政工作纳入全市绩效目标管理考核体系，作为减分指标。2010年，市人民政府出台了《XX市依法行政工作绩效考核实施办法》，将提

5、高制度建设质量、规范和监督行政执法行为两大类作为考核项目，并区分区政府和市政府部门两种考核对象，分别设定了明确、具体的考核内容、分值、考核标准和考核方法。考核结果直接与部门绩效目标挂钩，在实践中效果明显。二、加强立法，认真清理，努力提高制度建设质量(一)不断加强行政立法工作。2005年以来，我办围绕市委、市政府中心工作，着眼解决我市经济社会发展的主要矛盾和突出问题，着眼解决与人民群众切身利益相关的社会热点和难点，着眼促进政府公共服务和社会管理职能的有效履行来安排立法项目。据统计，2005年以来共提请市人大常委会审议地方性法规草案30余件，制定、修订市政府规章和规

6、范性文件120余件。同时，在立法工作中积极健全工作机制，坚持民主立法、开门立法，不断完善公众参与机制，丰富公众参与政府立法的形式，拓宽听取意见的渠道。所有地方性法规、规章草案都通过报纸或武汉政府法制网面向社会公开征集意见，并积极探索建立意见采纳和处理情况反馈制度。完善专家咨询论证制度，确保专家来源更具代表性，专家意见更具多样性。完善政府规章公布制度，自2010年起，所有市政府规章签署公布后，均统一在《长江日报》上全文刊登，增强政府规章的透明度和公众知晓度。(二)认真组织法规规章和规范性文件清理工作。几年来，我办共组织了4次大规模的清理工作：一是按照《国务院法制办

7、公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》和省政府的要求，对国务院现行行政法规、国家部委规章进行了认真清理。本次清理，全市有关部门共提出对行政法规、部委规章进行修改、废止的意见和建议92条；对省政府规章提出修改、废止的意见和建议共94条。二是组织各区、市政府相关部门围绕促进全民创业、民营经济发展以及两型社会建设等主题开展地方性法规、规章和规范性文件的清理。此次清理共涉及规范性文件3196件，修订废止阻碍全民创业、民营经济发展、“两型社会”建设的规范性文件27件。三是提请市政府制发《XX市2009年规范性文件清理工作实施方案的通知》，组织各级政府、市政府各部门对

8、我市2001年1月1日至