中国-石油作业许可-管理规定aaa

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1、作业许可管理规定1术语和定义1.1申请人填写作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。1.2批准人负责审批作业许可证的负责人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员。按照谁主管谁负责的原则，通常是地区公司二级单位业务主管领导、地区公司二级单位业务主管部门负责人、油库或加油站负责人、作业区负责人或项目负责人等。1.3非常规作业临时性的、没有操作规程指导以及承包商作业的活动。2职责2.1销售公司质量安全环保处负责组织制定、管理和

2、维护本规定。2.2销售公司油库、加油站、非油品业务、工程建设、小产品生产销售等职能部门负责所管辖业务范围作业许可实施的监督管理。2.3地区公司根据本规定，组织制定、管理和维护本单位作业管理程序，地区公司相关职能部门具体负责程序的执行，并提供培训、监督和考核。2.4地区公司HSE部门对作业管理程序的执行提供咨询、支持和审核。2.5地区公司二级单位和所属油（气）库、加油（气）站执行本单位作业管理程序，并提出改进建议。2.6员工接受作业培训，执行作业管理程序，参与作业审核，并提出改进建议。五管理要求动火

3、作业5.1基本要求5.1.1动火作业实行作业许可，除在规定的场所外，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理动火作业许可证。动火作业许可证参见附录A。新建项目视为固定、专门的维修场所，可不办理动火作业许可证。5.1.2动火作业实行分级管理。5.1.2.1一级动火作业——油（气）库爆炸危险区域内的动火作业，即在油（气）库储存收发甲、乙类油品的罐区、泵房（泵棚）、装卸作业区（铁路、公路、码头）、桶装仓库等爆炸危险区域内的动火作业。——加油（气）站罐区、装卸作业区、加油（气）场地的爆炸危险区域内和压缩机房

4、等场所的动火作业。——盛装过甲、乙类油品及油气的输送管道、隔油池、罐车、油轮、驳船、污水处理设施等现场的动火作业。5.1.2.2二级动火作业——在油库火灾危险区域的动火作业，即油库储存收发丙类油品的储罐、桶装仓库、收发作业区、泵房、卸油作业区等场所的动火作业。——在盛装过丙类油品的输送管道、罐车、油桶等现场的动火作业。5.1.2.3三级动火作业除一级、二级动火范围以外的动火作业。5.1.3动火作业前，应辨识危害因素，进行风险评估，采取安全措施，必要时编制安全工作方案。5.1.4凡未办理动火作业许可

5、证，未落实安全措施或安全工作方案，未设现场动火监护人以及安全工作方案有变动且未经批准的，禁止动火。禁止与安全工作方案和动火作业许可证不符的动火。5.1.5动火区域属地责任方和动火作业方均应指派现场监护人并同时在场监护。5.1.6动火作业许可证是动火现场操作依据，只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的措施和时间范围内使用，不得涂改、代签。5.1.7处于运行状态的生产作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火。5.1.8在带有可燃、有毒介质的容器、设备和管线上不允许动火。确属生产需要应动火

6、时，应制定可靠的安全工作方案及应急预案后方可动火。5.2动火作业前准备5.2.1风险评估：申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施，具体执行《工作前安全分析安全管理规范》（Q/SY1238-2009）。风险评估应考虑但不限于以下几个方面：——作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施；——作业人员的工作习惯、经验及能力；——作业设备、工机具；——受影响的区域，包括临近的其他作业和人员、周围环境，系统管线、涵洞、地沟、

7、地漏、下水井及设备材料。5.2.2系统隔离5.2.2.1动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域，必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材。5.2.2.2与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气。5.2.2.3与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌；动火作业区域内的设备、设施须由生产单位人员操作。5.2.2.4储存氧气的容器、管道、设备应与动火点隔绝（加盲板），动火前应置换，保证

8、系统氧含量不大于23.5%（体积分数）。5.2.2.5距离动火点30m内不准有液态烃或低闪点油品泄漏，半径15m内不准有其他可燃物泄漏和暴露，距动火点15m内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。5.2.2.6动火作业需要管线打开的，具体执行《管线打开安全管理规定》。5.2.2.7凡在生产、储存、输送油品的设备、油罐、容器、管道上动火，应首先切断油品（气）来源并加盲板，防止油料窜入或火源窜到其它部位，其次将设备、油罐、容器、管道的余油清理干净，彻底吹扫、清洗