关于省审计厅扶贫审计组审计东乡县2016年扶贫政策措施落实.doc

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1、关于省审计厅扶贫审计组审计东乡县2016年扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况反馈问题的整改报告公示2017年1月5日至3月15日甘肃省审计厅对我县2016年扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况进行了审计调查。根据《审计调查报告》（甘审农报[2017]6号）和《审计决定书》（甘审农决[2017]29号）反馈的问题，县委、县政府高度重视，成立了以县委书记为组长，县委副书记、县长为副组长的审计整改领导小组，先后召开了县委常委会、政府常务会及整改任务交办会，对审计反馈问题进行分析梳理，将所有问题一一转交相关责任单位抓紧核查核实，并积极整改。我们认为，省

2、审计组在东乡县审计期间，认真执行审计各项纪律规定，工作严谨，作风务实，轻车简从，加班加点，这种工作作风值得我们学习。《审计报告》客观真实的反映了我县2016年扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况，指出的问题数据准确，情况属实，审计建议完全符合我县实际。针对反馈的问题，我们积极开展核查核实和整改工作，截止目前，审计决定及审计调查报告反馈问题涉及的18个方面28项问题，已整改到位25项、正在整改3项，共收回各类违规资金434.79万元，促进拨付资金到位4338.99万元，盘活统筹使用闲置资金2033.5万元，追回贷款、互助借款2220.63万元，剔除识别扶

3、贫不精准人口42人，完善更新建档立卡数据信息751人。依法依规查处57人次。现将具体整改结果公示如下：一、易地扶贫搬迁政策落实不到位东乡县易地搬迁项目进度缓慢，《2013-2017年东乡县易地搬迁项目规划》要求搬迁99个村、276个社、6,000户、30,000人，由于2016年国家易地扶贫搬迁管理办法规定将易地搬迁对象锁定为建档立卡贫困户，2013至2016年仅完成2,940户、17,600人，占规划搬迁户数和人口的49%和58.67%；2016年，东乡县发改局实施的锁南、汪集等7个乡镇易地扶贫搬迁选址规划不尽合理，安置点离农民耕种土地较远，农户耕地距集中

4、安置区最远距离达30.2公里。整改结果：已整改到位。根据《东乡县2013-2017年易地搬迁项目规划》，县发改局2013年完成183户1057人，占规划的3%、4%；2014年完成917户6257人，占规划的15%、20%；2015年完成641户4503人，占规划的11%、15%；2016年以来，国家易地搬迁政策规定将建档立卡贫困户作为搬迁对象，“十三五”期间全县规划搬迁建档立卡户5019户24266人，2016年已实施完成1159户5627人，2017年计划搬迁2566户12595人，正在编制实施方案，争取尽快开工建设，剩余户数和人数力争2018年全部实施

5、完成。2016年县城搬迁的对象涉及锁南、汪集、沿岭、果园、坪庄、五家、赵家7个乡镇的558户2759人。在方案申报过程中，经乡村两级摸底调查，以上搬迁对象均自愿搬迁到县城安置。县上在新区规划中，计划建设民俗村、餐饮一条街、综合市场等项目，优先安排搬迁群众就近就业发展餐饮等服务业，用以解决就业、收入等问题。在今后的工作中，县上将严格按照政策规定，科学实施项目建设，按期完成建设任务，防止类似问题再次发生。二、教育扶贫政策落实不到位截止2016年底，东乡县建档立卡贫困户义务教育阶段适龄少年儿童存在辍学现象，致使部分建档立卡贫困户无法达到脱贫要求；截止2016年，东

6、乡县教育局建档立卡贫困普通高中生国家助学金未达到全覆盖。整改结果：已整改到位。已完成三系统数据比对、核实及信息归类工作，对2016年567名无学籍学生正在开展入户动员、发放限期入学通知书等工作，确保今年秋季全部入学；教育局成立专项调查组，对三所高中进行了实地走访调查，经核查2016年普通高中贫困学生国家助学金发放过程中，民族中学、东乡三中均按要求做到全覆盖，东乡二中部分建档立卡贫困普通高中生未享受助学金，对此县教育局机关纪检监察室对资助中心和东乡二中主要负责人进行了约谈，已完成全覆盖。三、健康扶贫政策落实不到位由于县级财力困难，东乡县未完全落实贫困户人口参加

7、新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴的规定。整改结果：已整改到位。因我县属国列省扶重点贫困县和全省58个集中连片特困片区县，贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，财政自给率仅为3%，无力全额落实贫困人口参加新型农村合作医疗财政补贴。目前，已向上级反映我县特殊困难，争取上级补助资金及早全额落实贫困人口新农合个人缴费部分。四、劳动力培训对象不精准2015年，东乡县人社局共组织27期就业技能短期培训，由于大多数贫困家庭青壮劳动力外出务工，存在留守老人顶替培训的情况，造成培训对象不够精准。整改结果：已整改到位。近年来，我县实施的全免费劳务技能培训工作深受群众认可和

8、欢迎，参加培训积极性非常高。出现培训对象不精准的问题