关于温州市鹿城区2016年全区和区级.doc

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1、关于温州市鹿城区2016年全区和区级预算执行情况及2017年全区和区级预算草案的报告2017年2月22日在温州市鹿城区第九届人民代表大会第一次会议上温州市鹿城区财政局各位代表：受区人民政府的委托，现将温州市鹿城区2016年全区和区级预算执行情况及2017年全区和区级预算草案提请各位代表审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2016年全区和区级预算执行情况2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是深化改革、加快转型极其重要的一年。一年来，我区财政工作在区委的领导和区人大的监督指导下，遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观，坚决贯彻稳中求进工作总基调，积极

2、发挥财政职能作用，进一步深化财税体制改革，创新财政管理方式，落实好各项减税降费政策，财政收支运行总体平稳。（一）财政收支情况1．一般公共预算收支情况全区一般公共预算收入285332万元，完成调整预算的100.09%，同比增长7.10%（具体数据见附表1-1）；全区一般公共预算当年支出353228万元，完成调整预算的104.75%，同比增长11.04%（具体数据见附表1-2）。区级一般公共预算收入277196万元，完成调整预算的100.90%，同比增长7.97%（具体数据见附表1-1）；区级一般公共预算当年支出349102万元，完成调整预算的104.75%，同比增长11.13%（具体数据见附表

3、1-2）。一般公共预算收支平衡情况：2016年度全区一般公共预算收入285332万元，加上转移性预计收入243478万元（其中：税收返还收入34413万元、专项转移支付收入58596万元、一般债务转贷收入28281万元、动用预算稳定调节基金5635万元、使用上年结转资金669万元、预计结算补助及调入资金收入115884万元），收入合计528810万元。全区一般公共预算总支出382509万元，加上转移性支出146301万元（其中：上解支出117763万元、一般债务还本支出28281万元、设立预算稳定调节基金257万元），支出合计528810万元（具体数据见附表1-4）。收支相抵，全区一般公共预

4、算收支预平衡（由于2016年度市对区财政体制决算尚未办理，全区财政最后收支结果待决算编审完成后再向区人大常委会专题报告）。2016年全区一般公共预算收支主要科目执行情况：2．政府性基金收支情况全区政府性基金收入549146万元，完成调整预算的103.07%，同比增长403.42%（具体数据见附表2-1）。政府性基金支出571543万元，完成调整预算的107.43%，同比增长380.82%（具体数据见附表2-2）。政府性基金平衡情况：全区政府性基金收入549146万元，加上上年滚存结余13581万元、上级补助收入19179万元、专项债务转贷收入175000万元，收入合计756906万元。政府性

5、基金支出571543万元，加上专项债务还本支出175000万元、结转下年支出10363万元，合计支出756906万元。收支相抵，全区政府性基金收支预平衡。（由于2016年度市对区财政体制决算尚未办理，全区财政最后收支结果待决算编审完成后再向区人大常委会专题报告）。3．国有资本经营收支情况全区国有资本经营收入123万元，完成年初预算的101.65%（具体数据见附表3-1）。国有资本经营支出123万元，完成年初预算的101.65%（具体数据见附表3-2）。收支相抵，全区国有资本经营预算收支平衡。（二）财政主要工作2016年圆满完成了区八届人大第五次会议及区八届人大常委会第三十二次会议批准的预算任

6、务，收支目标得以实现。这些成绩的取得是区委科学决策、正确领导的结果，是区人大和区政协的监督、支持与指导的结果，是全区各部门共同努力、协调配合的结果，同时也离不开广大财税干部职工的辛勤劳动。一年来我区财政主要工作如下：1．围绕促进发展，积极推动供给侧结构性改革把促进发展作为财政工作的第一要务，紧扣供给侧结构性改革主线，不断推动政策加力增效，支持“三去一降一补”，全面提升经济发展的质量和效益。一是稳增长。实施积极的财政政策，通过省政府发行债券20.33亿元，争取中央、省、市基建投资2.04亿元，加大基础设施投资力度。认真落实市、区两级财源扶持政策，争取上级资金10636万元，区本级累计安排企业扶

7、持专项资金5865万元。其中:安排网络经济和旅游专项扶持资金800万元，有效刺激消费增长；安排外向型经济补助资金4988万元，支持外贸商业化模式的优化和提升。二是着力促转型。坚持战略引领，强化资金供给和政策保障，推进城市转型升级。与国开行等金融机构合作设立棚改建设资金43亿元，积极应对城中村改造不断推进的资金需求。探索开展土地收储及城市保洁政府购买服务工作，实施城市道路综合整治和城市精细化管理。坚持产业升级，