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时间:2019-01-18
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1、基于河南省烟农队伍演变论培养现代烟农意义和途径摘要烟农作为烟叶生产的主体队伍,是影响烟叶生产稳定性的基础因素。重点分析了近10年来烟农队伍的不稳定性及演变过程,剖析了症结所在,阐述了培养现代烟农的意义与有效途径,阐明了培养现代烟农才是解决''三农”问题、人力支撑现代烟草农业持续、稳定、健康发展的首要任务。关键词烟农队伍;演变;意义;培养途径;河南省中图分类号F326.12文献标识码A文章编号1007-5739(2013)05-0339-03河南省是全国烤烟种植老产区之一,烟农作为烟叶生产的主体,
2、历史上为稳定河南省烟叶生产规模、增加财政收入做出了巨大贡献[1]。近年来,烟草行业围绕“三农”问题和社会主义新农村建设,积极推进烟田基础设施步伐,努力实现传统农业向现代烟草农业的转变,一定程度上改善了烟农的生产生活条件,提高了烟叶整体生产水平,提升了河南省烟叶浓香型质量特色,但烟叶生产的不稳定性依然存在。通过对2003年以来河南省烟叶生产基本情况统计发现,近10年来河南省完成国家下达的指令性收购计划仅占年份的50%,烟农队伍有约40万种植户的浩荡大军降低到6万余户,烟农数量锐减成为影响烟叶稳定发
3、展微观层面的桎榜因素之一[2]。2012年党的十八大报告吹响了农业现代化全面提速的号角,烟草行业迫切需要培养一支现代烟农队伍来解决“谁来种烟”[3]问题,现代烟草农业无疑给当代烟农一一这只支撑现代烟草农业发展的基础因素提出了更高的要求标准。本文重点分析了新形势下烟农队伍的不稳定性及症结所在,阐述了培养现代烟农的意义与有效途径,阐明了培养现代烟农才是解决"三农”问题、人力支撑现代烟草农业持续、稳定、健康发展的首要任务。1烟农队伍的演变过程从表1可以看出,2003—2010年,烟农种植户数(合同份数
4、)每年呈大幅度流失趋势,近3年来稳定在6.5万户左右,流失率达82.7%;种植户的种植面积反而呈上升趋势,自2009年以来上升幅度较大,2012年户均种植面积最大达1.438hm2,是2003年户均种植面积的5.9倍(表1)。按照现有种植户的规模和经营性质可分为传统农户、种植专业户、家庭农场和生产合作社4种形式,将2008年以来种植户的规模进行详细分解(表2),不难看出,5年来传统农户数量急剧缩小,由原来的85.9%降低到2012年的35.2%,种植面积由2008年的56.2%下降至11.8%;
5、而植烟面积0.67〜6.67hm2的种植专业户不断膨胀,由2008年的13.5%发展到2012年的62.3%,种植面积由2008年的35.5%上升至2012年的64.5%o说明传统农户已不再是烟叶生产的主力军,种植专业户构成了当今烟叶生产的主流。表2还显现出,近年来诞生了家庭农场这一新的生产形式,其从2008年的0.55%发展到2012年的2.41%,种植面积约占据了总面积的1/5,成为烟叶生产队伍不可小觑的力量。此外,近年来生产型合作社的种植面积稳定在4%左右,说明尚处于探索阶段。2原因分析2
6、.1烟叶生产的个性特色造成了传统烟农队伍数量的锐减一是烟叶是一种特殊的经济作物,生产环节多,周期长,技术性强,任何一个环节出现问题就会影响整个烟叶生产链条,最终影响烟农的经济效益。二是烟叶农事操作属于劳动密集型生产,操作复杂,时效性强,酷暑季节正是农忙旺季,工作非常辛苦。三是风险性大。烟苗移栽后,很容易遭受旱灾、风灾、洪涝、冰雹等自然灾害袭击,辛苦投入很可能“毁于一旦”。近年来连作烟田比例较大,土壤营养失衡,土传病害频发,烟农损失惨重,苦不堪言。四是烟草行业个别生产经营人员服务意识淡薄,压级压秤
7、,坑农肥私,损坏行业形象,降低烟农对其的信任感。这些原因使种植者意愿降低,积极性不高。2.2社会经济环境的变化造成了传统烟农的大量流失近10年来,河南省农村产业结构不断调整,城镇化建设步伐加快,加上河南省地处中原,交通发达,信息便捷,近年来中央为河南省中原经济区提供了更多的就业致富门路,多数农民面对生产资料和用工价格持续上涨的冏况,不愿意从事风险高、劳动强度大、技术含量较高的烟叶种植,改种容易操作、高产、高效的其他作物(表3),数量可观的青壮年劳动力纷纷离家务工或从商。2.3职业烟农的兴起在社会
8、大潮的冲击下,大部分传统烟农改弦易辙,自此退出了烟叶的舞台,而少部分有一定文化基础、掌握烟叶这门技术的烟农认为烟叶收入稳定、有保证,不外出打工照样能赚来钱,他们依靠烟草行业提供的优惠政策,通过雇佣一定的劳动力,走向了规模化种植、集约化经营的道路,成为名副其实的职业烟农,目前已经成为河南省烟农队伍的中坚力量。3培育现代烟农的急迫性和重要性3.1目前烟农队伍现状与发展现代烟草农业差距较大目前河南省烟农20〜30岁的占1.2%,31〜40岁的占16.6%,41〜50岁的占46.0%,51〜60岁的占2
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