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时间:2019-01-17
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1、加强沼气服务体系建设确保农村沼气持续稳步发展农村沼气是以实现农户家居清洁化、庭院经济髙效化,农业生产列害化,加快新农村建设为目标的生态富民配套工程。截至目前,我县建设沼气1.4万户,村级沼气服务网点41个,初步建立了以县农村能源服务中心为支撑、乡村沼气服务网点为基础、农民技术员为骨干的沼气服务网点,虽然多年实践探索出了多种服务模式,后续服务工作取得了一些成效。但服务网点面临的困难和问题仍然不少,亟需研究解决。一、沼气后续服务体系建设存在的问题1、体系不健全,扶持力度不大目前我们根据农业部农村沼气服务网点“六个一”要求,按即一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进
2、出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件建起了41个村级服务网点,建设资金6〜10万元,如加购沼气多功能服务车,则需建设资金近15万元。目前国家对沼气服务网点建设每处补贴4.5万元,农民想建沼气服务网点,则还需投入建设资金1.5〜5.5万元,这对于一个比较贫穷的农民来说,拿出这样一笔开支,也许是个天文数字,靠各级财政配套也很艰难。一方面,沼气服务行业,服务对象为千家万户的农民,住宅分散,技术难度大,利润微薄。另一方面,国家虽然服务网点提供了必要的服务设备和工具,但没有给网点提供交通工具及服务经费,服务体系没有收入,生存困难,技术队伍容易解体,沼气后续服
3、务也将很难保证。2、沼气技术培训工作力度不足虽然每年我们都培训一部分沼气生产工,由于他们的文化水平层次不同,有的虽然具有实际经验,但他们的口头表达能力不行,于是靠他们去给已建沼气池农户讲解沼气池的日常管理和维护知识,根本讲不了。还有部分参加过沼气培训的年轻人,也许理论上能给老百姓讲理论头头是道,但让他们实际建池能力弱,真正动手会建,又能培训了农民的技术员还不多,因此,农户家中一旦沼气池出现故障,就只好弃用。3、服务体系脆弱,难以保证运行需要目前,我县建设了41个乡村服务网点,国家配备了沼渣、沼液运输车、维修工具、检测仪等相关服务设备和工具,部分沼气器材和配件,服
4、务网点的门面和流动资金,领办人员自筹,且实行独立经营、自负盈亏,网点单靠只收取更换的零配件材料钱,服务工作人员无法养家糊口,各级财政不提供任何补助,全靠有偿服务来保障生活。实践证明,服务网点完全靠市场动作还很困难,领办网点人员,靠服务费来维持生计十分艰难,因此,服务体系脆弱,大大影响了户用沼气池的正常运行。二、对策与建议1、提高认识,加大投入一是要充分利用广播、电视等媒体,广泛宣传沼气建设的意义和好处,让广大沼气用户明白沼气服务网点的服务内容、范围及收费标准等,使广大沼气用户有困难就近找服务网点来解决;二是积极争取各级财政对沼气服务网点的支持,建议财政每年安排一
5、定的专项资金,用于已建沼气服务网点的运作补助或奖励,配备必要的交通用具、办公实施,以激励沼气服务网点从业人员自觉开展沼气后续管理和维护。2、精心选人,创办服务网点沼气服务网点的服务质量高低,关键取决于服务网点人员的综合素质技术水平的高低,因此,在选聘沼气服务网点人员时,首先选择业务技术水平高,参加过国家社会劳动保障部举办的沼气技能职业培训班,取得相应职业技术资格证书的沼气生产工,并要求他们具有熟练掌握沼气池建造与各种沼气用具及配件的性能、安装、使用技术,其次要求服务人员在群众中威性高、人员好,懂经营、会管理、热爱沼气事业的年轻人来领办沼气服务网点。3、完善制度,
6、服务网点要建立合理的奖惩机制进一步加强沼气后续服务站点建设,做到有服务人员和门店、有服务制度和服务承诺、坚持持证上岗,杜绝乱收服务费;购置和使用先进的仪器设备,不安装假冒伪劣配件,切实做好建池管理、使用维修、综合利用等全方位服务。要根据服务对象数量确定服务人员基本待遇并给予保障,同时,根据考核结果及农户反馈意见,给予服务人员适当的奖惩,进而激发其服务积极性,提高服务能力。4、切实加大培训力度,让群众放心满意安全使用沼气一是要加强沼气技工的专业专业培训力度,打造一支技术过硬的沼气技工队伍,确保沼气池建一个,合格一个,采用定期或不定期的时间,邀请沼气专家及设备厂家授
7、课,有计划的培训服务人员达到“一专多能”既懂沼气技术,又会维修服务的行家。二是切实将沼气池日常管理工作培训到农户,在遇到一些小毛病、小问题时,自己能解决,遇到大问题时,及时找沼气技工来帮忙,只有这样,才能确实提高户用沼气使用率,让群众放心满意安全使用沼气。5、提高服务人员收入待遇,稳定技工队伍沼气服务体系,服务量大面广,且利润微薄。在沼气后续服务建设中,我们要不断拓展市场资源,逐步探索一套“市场运作、合理收费、自我发展”的沼气服务体系模式。一是成立沼气服务站。在征求沼气用户意见后,成立沼气服务站,每月收取沼气用户10元服务费,沼气服务站免费向沼气用户免费提供2次
8、进料、出料服务,免费日常
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