欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:31683306
大小:57.42 KB
页数:6页
时间:2019-01-17
《加强建筑工程合同管理合理控制工程造价》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、加强建筑工程合同管理合理控制工程造价【摘要】建设工程施工合同的管理,实质就是建设工程造价管理,是对工程造价的合理确定和有效控制。本文主要阐述建筑工程项目合同管理中存在的问题,以及加强建筑工程合同管理,控制工程造价的措施。【关键词】建筑合同问题工程造价控制Abstract:Thepaperputsforwardthatwemuststrengthenthecontractmanagementoftheconstructionprojectandcontroltheprojectcostreasonably.合理控制工程造价是指把建设工程项目造价控制在预定限额内,对建设单位、
2、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手,如合理设置建设工程造价控制目标,加强建设工程施工合同管理等。加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要措施。1•建筑工程项目合同管理中存在的问题1.1合同签订阶段的问题1.1.1风险合同现象严重。由于迅速成长的建筑市场存在的激烈竞争和不规范的行为,业主常常提出一些苛刻的条件和不平等条约,如过多地强调了承包方的权利义务,对业主的制约条款相对较少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺少行之有效的处罚办法。1.1.2不重视合同文本分析,合同文本存在众多缺陷。国家工商局和建设部为规范建筑市
3、场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》。少数建设项目在签订合同时为了回避业主义务,采用一些自制的、不规范的文本进行签约。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款、缺陷和漏洞多、双方对条款的理解有差异以及合同风险预估不足等问题而发生争执。1.1.3“阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序。有些业主以各种理由、客观原因,随意违反招标文件和投标书内容,修改合同或违背约定,除按招标文件签订“阳合同”,供建设行政主管部分审查备案外,还私下与施工单位签订一份与原合同相悖的"地下合同”或增补条款,形成一份违法违规的契约。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同",
4、违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患。1.1.4缺乏有效的分包合同管理,违法签订转包、分包合同情况普遍存在。目前,我国缺乏统一的分包合同示范文本,总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间经常因合同界面不清,责、权、利不明确,而互相推诿,影响工程建设的顺利进行;有的承包商将工程非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段,进而对工程进度、质量造成严重影响。1.2合同履约阶段的问题1.2.1合同的履约情况差,索赔难度大。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,合同违约现象时有发生,而建筑市场的
5、过度竞争、不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同的效用没有得到很好的发挥、索赔难以进行。1.2.2合同管理的重视程度不高,缺乏专门的合同管理部门和管理人才。合同管理是一项专业性、技术性强的工作,很多项目的管理中缺乏对合同管理职能的重视,不能从战略高度分析和认识合同管理重要意义。大多数建筑项目没有设立专职的合同管理部门和人员,仅仅将合同管理职能分解为施工技术、计划经营、财务等几大部门分别进行管理,合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,缺乏行之有效的合同管理体系和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有
6、效的动态合同管理和监控。一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。1.2.3管理信息化程度不高,合同管理手段落后。在工程中相关的合同有几十份、几百份,甚至几千份,它们之间有复杂的关系;合同的文件多,包括合同条件、协议书,投标书,图纸、规范、工程量表等;合同条款越来越复杂;然而一些建没项目合同管理仍处于分散管理状态,合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后,合同管理应用软件的开发和使用相对滞后,没有充分利用好计算机和网络资源,既增加了成本,也降低了工作效率。上述问题的存在使推广严格的合同管理工作十分困难,严重地制约了建筑工程项目管理水平的提高,严重影响了工程造价的控制,对工程
7、经济效益和工程质量产生严重的损害。2•加强建筑工程合同管理,控制工程造价的措施2.1把好合同签订关2.1.1签订工程合同时,最重要的要根据各工程的特点,应选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法),因为不同的发包方式和价款调整条件,直接关系工程造价的控制效果。2.1.2合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本,再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思,做到条款不漏项;标的物表达清楚、标的额计算准确。2.1.3
此文档下载收益归作者所有