加强合同管理促进医院健康发展

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1、加强合同管理促进医院健康发展【摘要】医疗卫生单位合同管理是医疗机构管理事务中的一项重要下作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位.科学的管理，本文就我院如何加强合同管理方面进行阐述，达到防范风险促进医院健康发展的目的。【关键词】合同管理；医院；发展随着医疗体制改革的深入，国家加大了财政投入的支持，给公立医院带来了前所未有的发展机遇，医院的发展驶入快车道。医院的生存和发展离不开与外界的经济交往、技术交流和科研协作。加强合同管理，维护医院在对外往来中的合法权益，促进医院健康发展是十分必要的。1合

2、同的概念、分类和管理部门1.1合同的概念合同是指医院在对外往来中与对方当事人之间为设立、变更或终止民事权利义务关系所达成的协议[1]。1.2合同的分类及管理部门我院按业务职责范围实行合同分类管理，由职能管理部门各负其责。如药品、试剂采购合同由药学部负责；医疗仪器设备采购与维修、信息化设备、卫生材料采购合同由器材处负责；基建工程、医院水暖电气的供应由动力基建处负责；物业管理、办公用品及其他物资采购合同由后勤管理处负责；医院与其他医疗机构之间开展的医疗合作及医疗纠纷处理等合同由医务处负责；对外签订科研开发和协作、科技成

3、果转让及药品临床试验等合同由科研处负责；贷款、借款及财产保险合同由计财处负责。人员聘用劳动合同由人事处负责等。重大合同事项经过科学论证、集体决策，并报院长办公会批准。2签订合同的原则与程序2.1医院签订合同的原则医院各项合同的签订要遵循计划管理、预算控制的原则。除特殊情况外，合同项目应该纳入医院当年计划并落实项目资金预算。重大合同事项要经过科学论证、集体决策，签约过程应符合法定程序、公开透明、接受监督。选择合同对方当事人必须审核其法人资格、经营范围、资质、信誉、经营能力和售后服务能力等内容。采购合同，一般采用货到付

4、款的原则，工期较长的施工工程和长期服务合同采用按进度分期付款。2.2签订合同的程序合同文本由合同经办人员负责草拟。草拟合同时要认真细致核对招投标文件内容，合同条款应该齐全严谨，文字表述清楚、准确无误、不存歧义，双方权利义务要明确详实、权责对等；合同项目负责人要对合同的完整性、严密性、规范性负责。合同文本必须由经办科室负责人审查同意，必要时请法律顾问审查，报经主管院领导批准方可正式签订合同。2.3合同的签署合同应由医院法定代表人或其授权委托的代理人签订。法人代表授权实行“一事一委托”和按管理职责实行"任期委托”两种形

5、式。未经授权委托，任何人不得代表医院对外签订合同。2.4实施合同专用章制度医院合同一律加盖“北京医院合同专用章”。合同专用章由院长办公室负责保管，留存印模并对合同专用章启用日期登记备案。合同章管理人应对印章的安全保管、合理使用负责。3合同的管理与监督3.1合同的管理合同签订的整个过程。往往不同性质和类别的合同由不同的职能部门拟定和承办，而且从订立到履行终结期限长短不一，给合同归档工作带来很大困难。为了防止合同中途流失，给医院带来损失，我们紧紧抓住合同章这一关键环节，设专人管理合同资料[2],建立合同管理台帐，每一份

6、合同都要建立合同档案，妥善保管合同文件资料。按照《经济合同法》和我院合同管理规定，合同履行中发生的变更，按规定程序经批准后，合同双方必须以书面形式确认，变更确认书应及时归入合同档案。合同管理部门应制定合同项目的验收制度，规范验收程序及验收标准，严格落实验收责任，保障合同项目质量达标、数量完整、服务到位。3.2合同的监督医疗卫生单位对合同履行情况的监督一般由审计部门来完成。医疗卫牛单位内部审计人员深入到合同执行部门，检查合同的执行情况及存在的问题，发现问题及时反馈，立即纠正、禁止或阻止。对于未执行或者未完全执行的合同

7、，查明未能执行的原因［3］。审计处、监察处对采购项目的立项审批、招标程序、开标评标、合同签署等进行全面监督。凡属招标采购和政府采购项目，须书面通知审计处、监察处派员到现场进行监督。大额合同，在签字盖章前应报送审计处进行合同审计。合同结算付款要接受计划财务处的审查监督。合同管理部门进行合同结算时应持合同原件、有关结算批件、结算票据、验收单据等结算资料报计划财务处审核，资料不全不予结算。若发票与合同约定收款人不符，且没有约定收款单位法定代表人签署的委托收款证明的不予付款。结算申请与合同支付方式、方法、时间、金额不符的，

8、或结算发票有瑕疵、不符合结算要求的，以及结算票据与验收报告或入库单不一致的不予付款。总之，合同管理，医院一把手必须重视，各职能部门要分工明确，各负其责。通过不断完善医院合同管理制度，维护医院合法权益，运用科学手段，促进医院健康发展具有重要的意义.参考文献［1］中华人民共和国合同法，1999.[1]宋静萍•浅谈医院合同档案的管理[J]・中国现代医药杂志，200