从雅安地震志愿服务现象看大学生志愿服务体系构建

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1、从雅安地震志愿服务现象看大学生志愿服务体系构建摘要：四川雅安发生地震后，出现了“志愿者服务遭遇尴尬”的现象。作为志愿者主力军的大学生，在志愿服务的过程中还存在着组织机构不合理、能力不专业等问题。在此，通过雅安地震中志愿者服务中存在的问题，对大学生志愿服务进行分析，查找原因，并提出构建大学生志愿者服务体系的一些建议。关键词：雅安地震；大学生志愿服务；体系；构建四川雅安地震发生后，来自全国各地的志愿者参与救援的热情高涨，大批志愿者自发进入灾区，开展救助活动。由于大量志愿者缺乏专业救援经验，导致灾区出现了道路拥堵延误救援、志愿者自身安全和住宿得不到保

2、障等现象。网络等媒体报道了“四川雅安地震志愿者服务遇尴尬”等新闻，“不给灾区添阻”的呼声勃然兴起，灾区每天要劝返1000多名无法保障自需的年轻志愿者。国务院办公厅下发通知，要求非紧急救援人员、志愿者等未经批准，尽量不要自行前往灾区。在重大灾情面前，雅安志愿服务成为了一种尴尬现象，暴露出我国志愿服务的不规范和志愿者服务体系的不完善的问题。有关志愿者的职业构成调查显示，大学生群体占的比重高达47.6%o[1]可以说，几乎一半的志愿者都是大学生，因此，笔者试图通过雅安志愿服务现象分析大学生志愿服务中存在的主要问题，为建立大学生志愿服务体系提出一些建议

3、和意见。一、从“雅安志愿服务”现象看大学生志愿服务中存在的问题大学生志愿者即“具有一定的专业技能和思想觉悟，热心社会公益事业，以招募方式为主，利用业余时间自愿参与志愿服务工作，为他人、社区、社会提供非盈利性、非职业化援助的在校大学生”。［2］自1993年开展以来，大学生志愿服务活动得到了快速发展，截止2008年，已经有1.82亿多人次的大学生志愿者提供了超过58亿小时的志愿服务。尤其是在北京奥运会、上海世博会等大型活动中发挥了重要作用，做出了突出贡献。从“雅安志愿服务”活动中，可以看出在我国志愿服务已经成为人们认同和接受的重要公益行为之一，但还

4、存在组织性不强、服务能力薄弱等问题。结合“雅安志愿服务“现象，审视目前大学生在志愿服务，可以看出，还存在以下四个方面的问题。（一）大学生志愿服务组织机构不完善大学生志愿服务组织是对大学生志愿者开展工作进行科学管理的部门，重在对志愿服务活动进行合理安排，科学统筹，使大学生志愿者充分发挥各自的潜能。目前，大学生志愿服务机构重安排轻统筹、重形式、轻内涵，没有发挥应有的组织作用。在高校，大学生志愿服务活动一般由学校团委统一组织管理。大学生在进行志愿服务时，多为组织行为,一般对个体行为意识考虑不够。在这种管理体制下，容易将志愿服务活动搞成轰轰烈烈的面子工

5、程，流于形式，最终使志愿者们丧失了热情，对志愿服务活动产生反感情绪。在对济源高校大学生志愿服务情况调查中显示，有51.2%的大学生认为“参与的志愿服务属于硬性规定，一定程度上损害了志愿者的积极性。”有54.5%的学生认为'‘目前的志愿服务活动内容单一，流于形式。”（二）志愿服务领域相对单一调查发现，髙校大学生志愿者服务队多是以系部、班级为组织成立的，也有一些以专业性的志愿服务队，但相对较少。多数情况下开展的志愿服务多为大众化、常规性的项目，服务领域相对比较单一。大学生志愿者参与较多的是交通协管、献爱心、文明劝导、环保宣传等，这些活动没有充分发挥

6、大学生的专业优势，大学生在志愿服务中自身价值没有得到全面体现，不能完全激发大学生的热情。有一部分人由于服务形式单一、领域狭窄而对志愿服务失去了兴趣。（三）服务能力不专业、不系统在雅安地震的志愿服务中，由于大量志愿者是没有经过专业的培训，缺乏救助能力，因此，不能发挥作用，反而成为了负担。由此可见，在当前的志愿者队伍中，普遍存在缺乏培训的现象。高校大学生志愿者培训也多为临时性，或是根本没有经过培训，导致志愿者在进行志愿服务时没有一定的专业性，不能满足服务要求。（四）没有规范的制度约束高校志愿者组织成员极不稳定。有调查显示，高校学生一般参加社会活动的

7、时间为1-2年，低年级的同学占大多数。大学生在进入大学初期，有很强烈的热心于公益事业的热情，但随着年龄的增长，加之志愿服务与其心理预期有一定的差距，又没有相应的约束机制，高年级以后，很多志愿者不再参加志愿服务活动，导致志愿者人员流动性极大，阻碍了大学生志愿者组织的长效运行。二、大学生志愿服务存在问题的原因分析（一）大学生对志愿服务认识不足志愿服务的精神概括起来是“奉献、友爱、互助、进步”。志愿者在志愿服务中不计报酬、不求名利、不要特权,凭借自己的双手、头脑、知识、爱心开展各种志愿服务活动,帮助那些处于困难和危机中的人们，并且通过参与志愿服务，使

8、自己的能力得到提高，促进了社会的进步。同时，志愿服务精神还提倡志愿者欣赏他人、与人为善、有爱无碍、平等尊重、互相帮助、助人自助。在对济源高校的大学生进