安全机构规范建造意见

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1、安全机构规范建造意见为贯彻落实县政府办公室《关于开展乡镇（区）安全生产监管规范化建设的通知》和长安委办《关于推进乡镇（区）安全生产监管规范化建设工作的实施意见》文件精神，夯实我镇安全生产监管工作基础，现就我镇安全生产监管规范化建设工作提出如下实施意见。一、规范化建设内容（一）健全监管网络1、建立安全生产协调机构。成立朱巷镇安全生产委员会。安委会主任由杨修兵担任，副主任由黄永锋担任，成员由尹若昌、张圣云、任为树、梁勇、杨德高、徐立、彭红星、刘建平、甄锐、叶礼利、耿广江、王世华、李亮、杜和杰、徐革新、李仁才、耿言俊、高前、刘彪，各村委会主任组成，安委会下设办公室，主任：黄

2、永锋（兼任），副主任：任为树，成员：彭红星、胡军、倪蕾。办公室设在安监所，承担安委会的日常工作。2、设立安全生产监管机构。按照文件规定设立县朱巷镇安全生产监督管理所，为独立二级机构并按照“2+X”的模式，不少于3人（即2名以上具备安全生产执法资格的专职监管人员+若干名兼职或聘用人员）配齐安全监管执法和工作人员。安全生产监管机构要做到“八有”，即有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所、有牌子，工作经费每年不少于5万元并应列入财政预算，并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治，要按照“一事一议”的原则安排专项引导资金。第4页共4

3、页安全生产监管机构要配备办公室（面积不少于30平方米），交通、通讯、事故应急救援，安全监管等装备和设施，并达到国家、省、市安监部门规定的标准要求。3、完善村（居）和企业安全生产管理机构。各村民委员会要配备安全生产信息员，由各村民兵营长担任；各企业要健全安全生产管理机构，依法配齐安全管理人员以及专、兼职安全员。（二）严格落实责任1、明确各级职责。按照朱巷镇XX年安全生产工作职责规定，各分管负责人按照“分级负责”原则，严格落实安全生产“一岗双责”制度，对分管领域的安全生产工作负责，承担“第一责任人”的责任；分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部门对其主

4、管的范围的安全生产工作负责。2、加强考核和奖惩。按照与各村（居）委员、企事业单位鉴定的《安全生产目标责任书》，镇对各单位的目标执行情况，要每半年进行一次督察，年终进行考核，对获得优秀等次的单位予以通报表彰，并对先进集体和先进个人给予奖励；对考核不合格的单位，予以通报批评；对突发事故控制指标或重大事故隐患未能按期整治的单位，实行“一票否决”。（三）加强安全生产监管和执法1、实行安全生产“网格化”管理。编制安全生产“网格化”管理方案，将镇区划分为若干个安全生产管理网格，落实领导干部安全生产联系点制度，明确网格安全责任人，规范安全生产巡查工作。第4页共4页2、加大执法力度。

5、县安监部门将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业和领域，以及职业健康安全的监管检查权，现场处理权，强制措施权，调查取证权，提请移送权，简易程序处罚权委托由乡镇行驶，镇各部门要加大联合执法。严格依法行政，杜绝各类安全事故发生。（四）认真完善基本制度按照安全生产监管规范化建设要求，认真完善以下基本制度：1.安全生产会议制度2.安全生产监督检查制度3.安全生产事故隐患排查制度4.重大危险源监控管理制度5.建设项目安全实施“三同时”管理制度6.生产安全事故报告和应急处置制度8.领导干部安全生产联系点制度9.安全生产举报奖励制度10.安全生产值班制度。（五）建立和完

6、善基本台帐按照安全生产监管规范化建设要求，建立和完善以下基本台账：1安全生产综合监管台帐2.安全生产监督检查台帐3.隐患排查治理台帐4.宣传教育培训台帐5.事故处理和应急关管理台帐6.职业安全健康监管台帐7.重大危险源监控管理台帐8.特种设有管理台帐9.工矿商贸企业台帐10.中心学校和人员密集场所安全监管基础台帐11.在建工程项目安全监督基础台帐12.危险（易爆）物品及烟花爆竹安全监管台帐。二、规范化建设实施步骤第一阶段:策划准备阶段（7月20—31日）镇成立由镇长任组长的安全生产监管规范化建设领导小组，制定规范化建设实施意见第4页共4页第二阶段;组织实施阶段（8月1

7、日—9月30日）按照县政府统一部署，对照实施意见和验收评定实施细则，规范镇安全监管机构设置，加强队伍建设，完善基本制度和台帐，建立安全生产委托执法工作机制，强化企业主体责任落实。第三阶段：验收评定阶段（10月1日—11月30日）1、镇组织自评。10月上旬前镇组织人员对照验收评定实施细则进行自评，在自评达标的基础上申请县安委办进行验收评定。2、县安委办组织验收。10月下旬前，整理好所有资料迎接县安委办对我镇安全生产监管规范化建设进行验收。第4页共4页