濉溪卫计委基层医疗卫生机构信息系统升级改造项目货物清单

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1、濉溪县卫计委基层医疗卫生机构信息系统升级改造项目货物清单采购编号：SXZC-FGK18027一、建设背景根据安徽省人民政府《关于印发安徽省“十三五”卫生与健康规划的通知》（皖政〔2017〕113号）文件要求：需建立健全全民健康信息服务体系，强化全民健康信息化标准规范的建设和应用管理。随着综合医改的不断深入和健康扶贫的夯实攻坚，无论是卫生健康主管部门、还是各级医疗机构，又或是广大城乡居民，对信息化建设均有了新的迫切需求。目前，濉溪县已经开展了包括基层医疗机构信息管理系统、村卫生室一体化信息系统、新型

2、农村合作医疗信息管理系统、基本公共卫生信息系统、双向转诊系统、家庭医生签约系统等在内的县域医疗卫生信息化建设，基本实现了基层医疗机构相关信息系统及基础设施的广域覆盖，机构医护人员的计算机使用水平得到普及，信息化应用已具备了良好的基础，但总体应用水平偏低，亟须提质增效。开展县乡村医疗服务协同一体化信息支撑体系建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力；有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满

3、足群众健康需求。25当前濉溪县已建基层信息系统与疾病控制、计划生育、卫生监督等条线业务管理系统能够实现数据联通的比例较低；基层机构内部各信息系统之间互联互通程度也很有限，无法有效支撑电子健康档案信息动态共享和协同服务开展；此外，基层机构采用的信息系统还存在标准规范执行不够、数据格式不统一、系统互不相通、数据重复录入、功能不全、功能“割裂”等问题；居民电子病历和电子健康档案作为县域医疗卫生信息化的重要信息资源，在动态更新和共享利用上还存在差距。因此，我们提出来对现有相关的医疗信息系统进行全面的升级改

4、造。本方案将会基于区域内现有卫生信息化建设的基础，运用云计算技术、应用模式创新，以卫生信息化建设、医疗资源整合为核心，进一步完善区域卫生信息化建设，整体提升区域内卫生信息化建设水平，同时基于应用牵引、技术推动的区域卫生信息化发展新形态，构建出智慧型的信息化应用服务，遵循以人为本、健康至上的理念，使濉溪县区域内各医疗卫生机构、健康服务机构之间实现信息共享和业务协同，提升医疗服务水平和质量，强化公共卫生服务，促进居民身心健康，实现居民从出生到养老的全生命周期健康管理，实现群众健康水平的整体提升，创建一

5、个适合生活、成长和愉悦生命的智能空间，也能助力扶贫攻坚和推进“濉溪县智慧医疗”的建设进程。二、建设目标（一）将传统医疗向卫生、健康方面扩展，信息化建设由单一系统建设向泛在的智慧化云平台发展，推进实现智慧医疗。25（二）响应国家卫计委“46312”顶层设计要求，推进“安徽省人口健康信息标准规范集”的应用。（三）提升基层医疗服务能力、优化医疗服务资源、促进优势资源下沉、促进分级诊疗制度的落地。（四）通过信息化技术支撑，借助互联网服务模式，创新实践“三个一”工程，推动基本医疗服务均等化。（五）通过信息化

6、手段、利用大数据分析技术、为卫生主管部门提高对基层医疗机构的医疗服务情况的监控能力，以及为相关卫生决策提供数据支撑。（六）利用云技术、移动技术实现医疗与保健方面的便民服务。（七）提升基层医疗技术应用能力利用信息化技术解决移动终端扫描费用支付问题。（八）实现基层医疗卫生机构在线处理医疗卫生服务和管理业务，提高基层医疗卫生的规范化服务水平。（九）实现区域内基本医疗、公共卫生、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理的全程数字化、系统化管理。（十）以居民个人健康档案为主线全面开展各系统数据的标准化改造，逐

7、步消除“信息孤岛”和“信息烟囱”。三、建设原则本次濉溪县现有基层业务应用系统升级改造，整体上采用整合、完善和新建并举的原则，以需求为导向，围绕重点业务应用系统进行升级改造建设。本次建设将严格遵循《WS/T25517-2016基层医疗卫生信息系统基本功能规范》的规定，遵循于乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室的基层医疗卫生信息系统及其各功能单元的适用范围以及功能要求。四、建设思路根据濉溪县区域内已有医疗卫生信息系统基础、建设资金和运维人员等资源情况，在原有的各个基层业务系统的基础上进行功能完善和标

8、化等工作，需要整合的功能要重新整合，以居民个人健康档案和居民电子健康卡为核心，实现居民健康信息的共享查询和动态归集。在此基础上，将预留或整合对接计划免疫、妇幼保健、慢病防控、卫生监督、健康教育、应急救助等专业公共卫生条线系统，采用云计算、移动互联网等新技术，为区域内数量众多、地点分散的乡、村两级机构提供整合了基本医疗、基本公共卫生、康复和健康管理、药品管理及机构运营管理的一体化信息系统。而家庭医生签约服务是实现基层首诊、急慢分治的重要抓手，在进一步功能完善的基础上，运用“互联网+”