基层电大发展中存在的问题及解决策略

《基层电大发展中存在的问题及解决策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、基层电大发展中存在的问题及解决策略　　【关键词】基层电大；问题；解决策略　　【中图分类号】G728.8【文献标识码】A　　【文章编号】1004―0463（2016）11―0023―01　　广播电视大学（简称电大）自成立以来，几十年来为国家建设培养了大量的各类人才，为中国的高等教育事业做出了重大贡献。但近年来，随着普通高校与高职院校的大规模扩招，随着以网络院校为代表的各类成人教育机构潮水般地大量涌现及其在招生办学过程中的种种乱象，严重挤压了电大生存与发展的空间，使电大（特别是基层电大）遇到了前所未有的危机与挑战。空前严峻的办学环境使部分基层电大在教学与管理方面出现了一些令

2、人担忧的问题：如考风考纪松懈、办学行为短期化、教师进修培训机会少等。这些问题如果不能尽早引起重视与警觉，必将为电大今后的发展埋下隐患。下面，笔者结合工作实践谈几点自己的看法。　　一、存在的问题　　1.4考风考纪有所松懈。在电大成立后的很长一段时期，从上到下考试纪律都极其严格。严格的考风考纪不仅保证了优良的教学质量，也为电大赢得了良好的声誉，提高了电大的知名度，为电大的发展壮大奠定了必要的基础。但近年来一些基层电大考风考纪出现了日渐松懈的趋势。（1）在一些基层电大，少数学员无视考试纪律，铤而走险，违纪舞弊。（2）在个别基层电大，监考工作流于形式。一些监考人员对作弊行为视而

3、不见、熟视无睹，往往采取默许、纵容的态度。　　2.办学行为短期化。从办学目的上看，一些基层电大把经济利益当作最重要的目标，当作一切工作的重心。为追求眼前的经济利益不惜放松考风考纪；为追求眼前的经济利益不惜忽视教学质量；为追求眼前的经济利益不惜牺牲电大的长远利益及发展。　　3.师资力量薄弱。（1）现有师资的学历与职称水平普遍偏低，大部分是本科以下学历、中级以下职称，硕士研究生以上学历及副高以上职称教师所占比例极低。（2）教师鲜有进修与培训的机会。目前的电大既缺乏常规的教师进修与培训机制，也没有相应的经费支持，许多教师长期得不到进修与培训的机会，也很少有上下级电大间的教学研

4、讨等相互交流的机会。　　4.生源形势严峻。近几年，电大招生情况一直呈下降趋势，令人担忧。造成电大生源问题的原因主要是：普通高校的扩招、民办高校的崛起、不少名校在远程教育领地内争夺有限的生源；地方上各种办学实体纷纷开设大专班；自学考试花费少，毕业证权威性高等等。在各种办学实体上挂下联、四面夹击的情况下，电大的生源形势变得更为严峻。　　5.硬件设施亟待改善。电大是一所高等院校，既然是高等院校，就应有高等院校的内涵与风范。但目前不少基层电大与国内许多普通院校相比，还存在着很大的差距。办学场地简陋，设施设备有限，难以适应新形势的发展要求。　　二、解决策略　　1.4坚决整顿考风考

5、纪。（1）加强制度建设。结合电大的实际，做好考风考纪宣传和学员诚信教育，完善考试相关规章制度。加强对各级监考人员的培训与资质认定，明确各级监考人员的职责与权限，明确对各种作弊行为的判定程序与处理办法，从制度上保证考风考纪的落实。（2）加强对基层电大的督考、巡考力度。抽调各地责任心强的监考人员，进行跨地区的交叉巡考与监考。（3）完善硬件建设，建立全国联网的考场视频监控系统，力争做到任何一个基层考点也都能随时调看全国范围内任何考场的实时考试情况，相互监督，相互促进。　　2.提高基层电大的整体教学水平与管理水平。（1）强化硬件及软件建设。为广大师生提供良好的工作与学习环境，营

6、造浓厚的学习与学术氛围，吸引更多的学生和学者来电大学习、交流。（2）抓好教师的考评，建立教师教学效果的考评体系和监控系统，将考评结果与教师的奖金挂钩，奖勤罚懒。（3）充分利用现代信息技术拓展服务范围，实施远程教学，加强与学员的信息沟通。（4）加强科研工作，采取切实措施鼓励教职员工积极参与科学研究，提高专业水平与教学水平。科研工作不应仅仅局限于理论探索，也可以包括实用型新技术、新方法的研究与发明。　　3.加强基层电大师资队伍建设。不少基层电大师资力量十分薄弱。学历及职称层次偏低，知识老化，已很难适应高校教学的需要。为此，加强师资队伍建设迫在眉睫。（1）鼓励现有教职员工通过

7、脱产进修、在职学习等途径提高学历层次，更新知识体系。同时，逐步提高新进教师的准入门槛，以保证为电大、为学生提供优质的教学服务。（2）强化教师服务意识，以学员为中心，切实提高服务质量和效率。4　　总之，基层电大只有正视自身存在的问题，强化质量意识，改善基本办学条件，加强师资队伍建设，切实提高服务水平，创新观念，以人为本，坚持特色化发展之路，才能在激烈的市场竞争下有自己的一席之地。编辑：郭裕嘉4