十三五中期扎兰屯市参照

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1、“十三五”中期扎兰屯市参照资源枯竭城市转型工作开展情况2011年，扎兰屯市以“森林覆盖率高于70%的县（旗、区）”的条件，被纳入《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010-2020年）》“参照执行资源枯竭城市财政转移支付政策”范围。扎兰屯市委、市政府认真贯彻落实《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发[2007]38号）、《内蒙古自治区人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见》（内政[2008]110号）等文件要求，进一步解放思想、大胆实践，不断培育壮大接续替代产业，持续改善民生质量，有效保护生态环境，各项转型工作扎实推进，将具体开展情

2、况汇报如下。一、转型工作取得成效（一）经济运行势头平稳。在经济下行的大环境下，全年地区生产总值仍居呼伦贝尔市第一方阵；固定资产投资完成106.2亿元，连续7年超百亿元；一般公共预算收入5.03亿元，增长6.5%，完成年度计划的114.5%；社会消费品零售总额完成72.2亿元，增长7.5%；城镇常住居民人均可支配收入完成31625元，增长8.1%；农村常住居民人均可支配收入完成15418元，增长8.5%。以上目标均完成或超额完成年度计划。—15—全市金融机构的各项存款余额达到130.1亿元，增长11.2%；全市各项贷款余额达到205.5亿元，增长1.41%。（二）

3、重点项目扎实推进。牢固树立“抓项目，就是抓发展”的思想，紧紧围绕我市经济社会发展的基础优势和需求短板，立足当前、着眼长远，全年共谋划3000万元以上的重点项目85个，总投资375.95亿元，当年计划投资72.02亿元。按照市委、政府的部署，建立了重点项目“日调度，周调查，月通报”的工作机制，迅速形成了“发改日调度日通报、两办周督查周研判、市委政府分管领导听情况解难题”的上下联动、左右协调、合力推进的新局面，全力以赴推动重点项目开工和资金投入的刚性增长，扭转了重点项目建设和固定资产投资下滑的被动局面。2017年，23个列入呼伦贝尔市的重点项目，全部开复工，完成投资

4、28.79亿元，完成率为100.8%，重点项目建设和固定资产投资均稳居呼伦贝尔市前列。（三）现代农牧业稳步发展。农业是我市最大的基础产业，绿色是农业的“底色”。全市总播面积359万亩，其中：粮食作物326万亩（玉米播种面积达到248万亩，大豆播种面积增加8万亩，水稻种植面积增加2.5万亩），占总播面积的90.8%；经济作物13万亩，占总播面积的3.6%。加强农田水利实施建设，投入抗旱水源设施建设资金1004万元，克服了连续三年持续干旱的不利影响，粮食产量达到21.45亿斤。坚持“稳羊增猪增牛”—15—思路，大力扶持生猪、肉牛等规模化养殖，新改扩建规模养殖场100

5、个，牲畜存栏470万头只。发挥森林资源优势，积极开发林下产品，天然林下经济发展迅速；坚持预防为主的原则，连续19年无重大森林草原火灾。稳步推进绿色食品、有机食品和无公害农产品的认证工作，“三品一标”认证达到82个。产业化销售收入达到197.86亿元，农产品转化率达到60%，带动农牧民6万户。（四）工业经济稳中向好。树立工业就是扎兰屯市发展的“脊梁”的理念，巩固扩大产业发展的基础优势。全市规上工业总产值完成105.07亿元，增速位居呼伦贝尔市第四。组织实施浆纸公司6.8万吨废纸制浆生产线升级改造、国森矿业二期工程、草原冰鑫40万吨肉羊生产线扩建等重点工业项目32个

6、，完成工业固定资产投资42.82亿元，超额完成年度计划目标。实施了重点节能工程，阜丰公司喷浆造粒尾气降温除味改造、百业成酒精公司电站节能技改、兴安浆纸公司碱回收及除尘改造等一批项目投入运行，东北阜丰生物科技有限公司进入国家“绿色工厂”序列。岭东工业开发区整合扩区及铁路专用线项目全力推进。（五）第三产业繁荣活跃。充分发挥旅游资源优势和国家重点风景名胜区、中国优秀旅游城市的品牌优势，积极推动四季旅游均衡发展。超前谋划、积极推动旅游综合体、基础设施、公共服务、智慧旅游、乡村旅游等项目，助推提升“春赏杜鹃、夏漂流，秋季采摘、冬滑雪”的四季旅游品牌影响力。—15—全年接待

7、游客341万人次，同比增长10%；旅游总收入达到33亿元，同比增长11%。商贸物流日趋活跃，蒙东系列市场实现交易额14.2亿元，同比增长1.59%；外贸出口实现3.4亿美元，同比增长54.6%，出口总额占据呼伦贝尔（不含满洲里）95%以上。电商网络日渐完善，引进联创仁和、杰夫电商等7家企业，建成镇级电子商务服务中心7个，开通乡村物流线路6条；同时，发挥邮政、供销等现有农村流通渠道资源优势，物流快递业务下沉到村，通过淘宝、京东、智慧网等电商平台，农村快递量日均超过400件。依托扎兰屯职业学院开展电商培训班30余期，培训学员1000多人次，新增电商创业人员200人。

8、（六）新型城镇建设步伐加