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时间:2019-01-06
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1、城村低保五保信息采取行动方案为建立健全我县城乡低保和农村五保信息系统,决定在全县开展城乡低保和农村五保对象信息数据采集工作,根据省民政厅《关于部署我省“全国最低生活保障信息系统”数据采集软件的通知》要求,特制定本方案:一、工作目标通过开展城乡低保和农村五保对象信息数据的纸质采集工作,为下一步城乡低保和农村五保信息系统应用软件的推广使用打好基础,进一步规范全县社会救助工作,全面提高社会救助工作质量。二、基本原则(一)依据城乡低保、农村五保有关法规政策采集登记的原则。(二)属地管理、分级负责、分级落实的原则。(三)集中采集、逐户登记、逐人登记的原则
2、。(四)信息采集与清理核查相结合的原则。三、信息采集范围对象和内容全县XX年已享受城乡低保、农村五保待遇的家庭和共同生活的家庭成员的相关信息。四、信息采集地点(一)城关镇的低保对象到各社区、各主管部门低保办公室进行数据采集,无主管部门的破产改制企业低保对象到原单位所在社区低保办公室进行数据采集;其他乡镇的城镇低保对象到所在乡镇民政办进行数据采集。第7页共7页(二)农村低保和农村分散供养五保对象到所在村(居)委会进行数据采集,集中供养五保对象到所在敬老院进行数据采集。(三)各农林场所的低保、五保对象到所在农林场所低保办公室进行数据采集。(四)重病
3、和重残低保、五保对象,由工作人员上门采集。五、信息采集过程中的重点核查对象(一)城镇低保对象家庭重点核查对象:1、因法定抚养人、扶养人、赡养人明显有抚养、赡养能力又不履行抚养、扶养、赡养义务造成生活困难的;2、因赌博、参与地下“六合彩”、吸毒和嫖娼等违法行为造成生活困难的人员;3、已享受低保待遇家庭中有自然减员的人员(出嫁、参军、死亡等);4、大中专学生现已毕业参加工作人员,或子女已成年(18周岁)有劳动力,可以正常就业(因病或因残不能参加劳动除外)的;5、子女择校就读或子女在义务教育期间入自费学校就读的;6、举家搬迁户或离开户籍所在地到外地居
4、住6个月以上人员;7、家中有汽车(含经营性机动车辆)、空调、电脑等高档非生活必需品的;8、有住房现又自建了私房,或家庭有2套以上住房,或有1套住房又自购了一个商业门面,或近3年内现有住房装修标准达10000元以上;第7页共7页9、家庭有高档收藏或投资有价证券的;10、在就业年龄内(18-50周岁)有劳动能力,经就业服务机构介绍就业又无正当理由拒绝就业造成生活困难的(因病或因残不能参加劳动的除外);11、劳教和服刑期间人员;12、2年内未到民政部门办理低保年检、年审手续的;13、不配合家庭收入情况调查或弄虚作假的;14、共同生活的家庭成员有一人拿
5、财政工资或在机关企事业单位上班的;15、共同生活的家庭成员有一人拿退休工资或社会养老保险金,其人平收入超过城镇低保标准线的;16、以家庭经营的个体工商业者,自购了门面经营,或租用两个门面经营。17、共同生活家庭成员,有一人独资或与他人合伙经营股份公司或工矿企业的。(二)农村低保对象家庭重点核查对象:1、家庭除自住房屋等基本生活必需品和属必需生产设施的物品外,还拥有空调、消毒柜、汽车、摩托车、拖拉机、电动犁田机等高档非生产生活必需品的;2、因有赡(抚)养能力的法定赡(抚)养人员未履行义务造成生活困难的;3、有劳动能力但因懒惰造成家庭困难的;第7页
6、共7页4、因赌博、参与地下“六合彩”、吸毒和嫖娼等违法行为造成生活困难的人员;6、因建房(因灾造成倒房、危房或移民建房的除外)等重大投资或操办婚丧喜事造成生活困难的;7、家庭生活水平明显高于我县农村最低生活保障标准的;8、两年内未到乡镇政府、民政局办理低保年检、年审手续的;9、现任村支两委干部及其直系亲属。(三)农村五保对象家庭重点核查对象:1、有女儿且其具有供养能力的老年五保对象(二女老年人禁止纳入五保户,生活确实困难的纳入农村低保);2、有法定抚养人、扶养人、赡养人且其有抚养、扶养、赡养能力的未成年五保(18周岁以下)对象;3、有法定抚养人
7、、扶养人、赡养人且其有抚养、扶养、赡养能力的残疾五保对象。六、工作步骤与时间安排信息采集和清理核查从XX年7月开始至9月底结束。共分为以下五个阶段:(一)宣传发动阶段(7月15日前)。县民政局在电视台作好专题宣传;各乡镇村(居)委会、城镇各社区和各部门要结合本地实际,在村务公开栏或人口集中地主广泛张贴城乡低保和农村五保信息通告,使城乡低保和农村五保对象知晓信息采集事宜和完成时间。第7页共7页(二)信息采集和清理核查阶段(7月15日-8月25日)。1、填写表格。已享受XX年城乡低保和农村五保待遇的对象,由户主本人持身份证、全家人户口薄和低保证等资
8、料到规定的信息采集地点,由社会救助工作人员根据查阅资料和询问家庭情况,填写家庭信息采集表和家庭成员信息采集表。其中,家庭信息采集表每户一张,家庭成员信
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