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时间:2019-01-06
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1、基层组织服务年活动意见各基层党组织:为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和上级组织工作会议精神,进一步加强基层服务型党组织建设,经研究,决定在全镇开展“基层组织服务年”活动。现提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以深入开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为主要任务,通过功能化设置基层组织、优质化打造服务队伍、特色化创设服务载体、多样化搭建服务平台、长效化构建服务机制、科学化建立考评体系,引导全市基层党组织和广大党员干部在新一轮沿江发展“渡江战役”、新阶段中心城市“城建会战”和新
2、时期老区发展“黄桥决战”中主动服务,积极作为,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二、活动内容1、功能化设置基层组织。积极设置产业发展型、民生服务型、促进和谐型等“功能型”党组织,推动基层党组织由“组织覆盖”向“功能提升”发展。全面提高村级“四有一责”建设水平,力争每个村党组织“有优秀的干部服务、有足够的财力服务、有规范的场所服务、有适用的网络服务”。第4页共4页2、优质化打造服务队伍。深入实施干部能力素质转型升级教育培训计划,促进干部能岗相适、能级匹配。继续配合做好选派第四批机关干部到村任职工作,给村干部队伍注入新生力量;建立村后备干部队伍人才库,创新大学生村官培养和管理模式,着力解决
3、村干部队伍后继乏人问题;联动举办村干部“培训周”,重点办好专题培训班,进一步提升基层党组织书记经济发展、社会管理、党务工作等方面的能力和素质。深化“万名党员进党校上党课”活动,促进党性教育常态化。坚持发展党员质量标准,严把党员入口关,健全党员群众推荐、群团组织推优等制度,真正把德才兼备、群众公认的人才吸收为党员,努力打造一支懂服务、愿服务、会服务的优质化党员干部队伍。3、特色化创设服务载体。普遍开展服务“双承诺”活动,组织基层党组织向上级党组织和党员群众承诺、党员向党组织和服务对象承诺。广泛开展服务“三大战役”专项行动,引导基层党组织把关注点和着力点聚焦到发展上。继续开展远程教育
4、“百村行、百企行”活动,努力提升服务实效。深化“万名党员创业竞赛”活动,进一步增强党员“带头富、带领富”的能力。深化基层党员干部“三代三帮”活动,组织党员干部全心全意为民办实事。配合实施第六轮市级机关“百村千户”挂扶工程,深入开展“百项服务下基层、百支队伍进村组”活动,引导机关部门服务下移、资源下沉。继续开展“三亮三比三评”活动,促进窗口单位和服务行业的服务水平和服务能力不断提升。推广济川街道五里墩社区“双点双选”服务品牌,组织社区党员干部开展“进千家门、知千家事、解千家难”活动。全面推广“同心工作法”、“责任党建”工作品牌,深入开展“双强六好”企业创建活动。第4页共4页4、多样
5、化搭建服务平台。提升镇社会管理服务中心建设水平,进一步简化服务流程,压缩服务时限,提高服务效能。加强镇便民服务中心、村综合服务中心建设,不断满足党员群众创业就业、扶贫帮困、居家养老、精神文化等多样化需求。进一步健全村党组织、党群服务社、党员中心户“三位一体”服务网络,充分发挥骨干党员、村民代表和社会能人的集成优势,让群众享受到便捷高效的服务。继续支持和鼓励工作有特色、服务有专长的党员(党代表)领衔组建专业工作室,为党员和群众提供专业化、个性化服务。探索网上村(居)委会等网络平台建设,不断增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、引导舆论、服务群众的能力。5、长效化构建服务机制。广
6、泛开展基层党组织“1+1”结对共建活动,支持和鼓励镇村、村村、村企、干群等结对,努力实现基层组织之间、干群之间互帮互促。强化群众工作组工作,努力实现服务常态化。深入开展“党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”活动,进一步完善党群部门党组织联系“弱村”、政法部门党组织联系“乱村”、经济部门党组织联系“穷村”、涉农部门党组织联系“专业村”和组织联建、活动联办、项目联创、资源联享的“双四联”工作机制,引导党员干部深入基层,服务群众。第4页共4页6、科学化建立考评体系。注重把群众是否满意作为衡量基层组织服务成效的标准,科学设置考核指标,增加群众评价分量,拓宽群众参与渠道,
7、提高群众话语权。继续深化党建工作“联述联评联考”、“村民直评村官”、开放式民主评议党员等活动,形成对基层党组织书记、一般干部、普通党员的科学考评体系,引导基层党组织和广大党员争创先进服务型党组织、优秀服务型党员。三、保障措施1、落实工作责任。各基层党组织要制定“基层组织服务年”活动实施方案,于3月底前报镇党委组织科。实施方案要细化目标要求,确定特色项目,明确序时进度、责任单位和实施对象。2、加强分类指导。镇党委突出“为民党建”主题,指导基层党组织开展个性化、特色化、专业化服务,农
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