农田水利建设会议书记讲话.doc

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1、农田水利建设会议书记讲话一、正确分析形势，切实增强做好农田水利基本建设工作的信心和决心（一）认真总结成绩，进一步增加做好农田水利基本建设工作的信心。去冬今春以来，全区认真贯彻中央和省、市农田水利基本建设和防汛抗旱工作会议精神，按照区委、区政府统一部署，因地制宜、科学规划、真抓实干、开拓进取，水利工作取得了明显成效。总体上呈现出四个“多年未有”的特点：一是组织领导力量之大多年未有。为加强对农田水利基本建设工作的领导和督促检查，区委、区政府成立了农田水利基本建设指挥部和督查组。各地各有关部门也自觉把水利兴修工作摆在突出位置，协调解决工作中遇到的困难和问

2、题。在整个水利兴修期间，区委、区政府主要负责人多次深入田间地头，靠前指挥，督查指导，现场解决问题，并精心组织全区丕个乡镇，3个涉农办事处以及10相关单位的主要负责人实地观摩，先后3次召开现场观摩会和动员会。各乡镇、有关街道主要负责同志亲自挂帅，班子成员分片包于，区直单位分乡镇包扶，层层召开动员会，使全区水利兴修工作无论从面上规模还是点上标准，都远远超过往年。第9页共9页二是资金投入之大多年未有。全区水利工程投入各类资金达8500多万元，其中区财政拿出500多万元。落实防汛经费60万元，农水经费247万元。这次会议区财政又拿出60万元，通过以奖代补的

3、形式，对获得去冬今春水利兴修评比一、二、三等奖的乡镇分别奖励10万元、7万元和3.5万元。各地还通过市场化运作、社会捐助等方法，千方百计进行多方筹资，创年度水利建设投资新高。三是完成规模之大多年未有。去冬今春共完成土方1180万方，占计划的235％，疏浚大沟24条、中小沟2142条、田间沟、地头沟8670条；新建、恢复桥涵14036座；恢复机井1700眼，新打机井472眼；加固堤防17处；改造村塘28面；新建维修涵闸、水库21座。改善除涝面积24.77万亩，新增灌溉面积3．1万亩，改善灌溉面积1．75万亩。全区43个治理片，通过疏通“毛细血管”、配

4、套桥涵，基本达到了5年一遇的除涝标准。可以说，去冬今春是我区改革开放30年来水利兴修力度最大、范围最广、效益最好的一年。四是宣传力度之大多年未有。在农田水利建设中，区政府加大宣传力度，在区电视台开辟乡镇长访谈栏目，集中主流媒体大造声势，开设水利兴修专栏，编发简报，宣传报道水利兴修中涌现出的好经验，好典型。真正做到“电视报刊上能看到，广播电台里能听到，水利现场上能见到，千家万户都知道”。通过广泛宣传，广大群众主动参与，自觉投工投劳，群众治水的主体作用得到充分发挥，在建设主体上实现了由政府一家唱独角戏到社会多元大合唱的转变，呈现出团结治水、协作治水的良

5、好局面。各地各有关部门建立了自上而下、层层推进的督查体系，推进了农田水利建设工作健康开展。第9页共9页（二）充分认识问题，进一步增强做好农田水利基本建设的紧迫感。成绩固然可喜，问题却不容忽视。一是水利仍然是农业基础设施中的“短板”，明显滞后于经济社会的发展。从面上看我区排灌工程设施陈旧，年久失修，老化严重，排涝能力不足，工程配套不全；部分水库带病运行，多年来田间沟、地头沟淤积严重，田间沟渠不配套，农田涝渍严重；抗旱用水矛盾突出，灌区工程不配套，提灌能力不足，部分山区面临工程性缺水的困境。二是资金投入不足。农田水利基本建设投入的长效机制尚未真正建立。

6、农田水利设施的建设、管理、运行机制普遍缺失或操作性不强，存在主体不明晰、责任不清楚、投入无保障等诸多问题，农民群众和社会参与的积极性没有充分调动起来，主要依赖国家投入，依赖政府实施的状况还没有真正改变。三是农田水利建设组织难。部分群众对农田水利基本建设的认识不够，对灾害的偶然性看得很重，尤其近几年国家对水利建设投入力度空前加大，致使部分于部群众的侥幸心理和等、靠、要思想有所抬头，参与农田水利建设的积极性明显减弱。对农田水利基本建设发展中的问题，首先我们要敢于正视，深刻认识这些问题对农田水利建设以及农业发展的不利影响，在采取措施上要把面临的困难估计得

7、更足一些，把对策考虑得更周全一些，这样才能把握工作的主动权，更好地推进农田水利基本建设突破性发展。第9页共9页（三）正确分析形势，进一步增强做好农田水利基本建设的使命感。党的十七大报告明确提出：加强基础产业基础设施建设；加强农村基础设施建设，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全；保护土地和水资源；重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境；加强水利、林业建设，促进生态修复；加强应对气候变化能力建设，强化防灾减灾工作等；并把生态文明写入党代会报告，这是我党执政兴国理念的新发展，是落实科学发展观。实现全面建设小康社会目标的新要求。这些都直接涉

8、及水利，说明党中央对水利工作高度重视，也是党中央对水利工作提出的新要求。因此，我们要提高认识，把握形势，抓住机遇，努力开创