农业强地创建工作安排意见.doc

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1、农业强地创建工作安排意见各乡、镇党委，乡、镇人民政府，关山草原风景区工委，县委各部门，县级国家机关各部门，各人民团体：为了认真贯彻落实县十四次党代会精神，加快实施“一城两县”发展思路，进一步提高优势特色产业发展水平，现就建设特色农业强县提出如下实施意见：一、统一思想认识，坚定建设特色农业强县的信心1、建设特色农业强县是发展现代农业的客观要求。中央提出发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。按照这一要求

2、，立足我县农业资源特点和产业发展实际，着力从生产方式、经营模式、组织形式等方面改造传统农业，大力推广现代化的生产方式，集约化的经营模式，市场化的组织形式，积极发展特而专、优而强、精而美的特色农业，这既符合现代农业的发展方向，也是今后我县农业振兴的根本出路。第10页共10页2、建设特色农业强县是实现农业转化升级的必然选择。我县农业经过多年探索发展，奶畜、烤烟、果品等已成为特色鲜明的骨干产业，为特色农业发展奠定了基础。但目前农业生产方式落后，科技含量不高，难以适应现代化要求；经营模式单一，结构布局分散，集约化效应不明显；组织

3、形式松散，产业关联度低，抵御自然和市场风险能力差，导致现有产业特而不大，特而不优，特而不精，使全县农业难以实现突破性发展。建设特色农业强县，有助于我县突破产业发展的瓶颈制约，整合资源，突出特色，重点突破，改造提升，把大的做强、劣的做优、小的做精，促进农业结构优化和产业升级，加快由传统农业向现代农业的跨越。3、建设特色农业强县是破解“三农”问题的有效途径。“三农”问题涉及农业发展、农民增收和农村稳定，是困扰县域经济发展的首要问题。破解这一难题的出路在于改造提升传统农业，积极发展现代农业，提高农业的规模、质量和效益，促进农业

4、增效，农民增收，财政增长。通过发展特色农业，建设一批优质农产品基地，可以带动加工、储藏、运输等相关产业发展，培育壮大特色主导产业，把独特的资源优势转化为经济优势，开辟新的就业渠道，实现农民增收致富，为新农村建设奠定坚实的物质基础。4、建设特色农业强县是实施“一城两县”发展思路的重要基础。特色农业强县是“一城两县”建设的重要组成部分。我县作为山区农业大县，农业的基础地位决定了我们必须重视和突破特色农业发展，不断壮大特色产业基地，培育具有鲜明特色的农业品牌。这不但有助于带动以农产品加工为主的企业形成和发展，为山区工业大县建设

5、注入活力；还有助于开拓市场空间，形成以特色农产品流通为主的边际贸易，推动省际边贸新城建设。二、明确思路目标，坚持走特色农业强县的发展路子第10页共10页1、建设特色农业强县的指导思想：认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以发展现代特色农业为方向，以全面提升农业整体素质和综合竞争力为目标，以发展优质、高产、高效、生态、安全农业为核心，充分发挥自然资源优势和产业比较优势，大力实施“一村一品”战略，积极发展区域板块经济，辐射带动全县农业向产业化经营、园区化生产、品牌化运作、组织化管理方向发展，实现农业结构优化升级，促进

6、农产品加工转化升值，健全完善市场流通体系，提高农业现代化水平，加快特色农业强县建设步伐。2、建设特色农业强县的目标任务：经过5—7年努力，在全县建立起一整套促进特色农业发展的长效工作机制，农业生产方式、经营模式、组织形式得到进一步升级，农业区域特色、质量效益和市场竞争力进一步增强，农业产业化、园区化、品牌化、组织化程度进一步提高，建成具有特色的现代农业体系和产业集群，做亮乳品、烟叶、核桃、辣椒四大特色品牌，实现农业资源多层次、多途径的开发利用，满足多样化、优质化的市场需求，提高特色农业现代化水平，把独特的农业资源优势转化

7、为经济发展优势，实现由传统农业向现代农业的新跨越。到XX年，使全县特色农业产值占到农业总产值的80%以上，特色经济收入占到农民人均纯收入70%以上，真正建成闻名全省的特色农业强县。第10页共10页3、建设特色农业强县的总体要求：特色农业就是市场农业，就是规模农业，就是质量农业，就是商品农业。在工作中，既要抓调整、抓生产，又要抓销售、抓加工转化，坚持走产加销联动的发展路子。建设特色农业要在“特”字上做文章，“强”字上下功夫。必须做到“四个结合”，即把发展特色农业与发挥资源优势相结合，加快形成区域板块经济发展格局；把发展特色

8、农业与发展现代农业相结合，加快传统特色农业的改造升级；把发挥政府主导作用与农民主体作用相结合，充分调动起全民参与特色农业发展的积极性；把发展特色农业与建设新农村相结合，努力实现生产发展、生活富裕的奋斗目标。三、突出发展重点，加快建立特色农业强县的产业体系第10页共10页1、转变传统生产方式，大力发展现代畜牧业。按照“