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时间:2019-01-06
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1、加强农村产业发展扶贫工作的调研报告一、基本情况XX乡地处XX县东南部、响洪甸水库上游西岸,距县城梅山35公里,距沪汉蓉快速铁路xx站18公里,全乡面积198平方公里,辖10个村、210个村民组,6800户,2.8万余人。移民人口11960人,占总人口的43.8o其中在册贫困户886户,贫困人口2057人,贫困发生率约为百分之7.3。现有山场23万亩,耕地7900亩。2017年人均纯收入7800元,是一个集库区、山区于一体的乡镇。(一)发展的优势1、产业优势明显。以茶叶为主导产业的规模化、经营产业化格局基本形成。全
2、乡现有茶园45000亩,其中优质良种茶园面积30000亩,全面实现无公害防治的茶园达27800亩,茶叶收入占农民人均纯收入的70以上;注册了"皖硒白茶”、“叶里青”、“露雨春”、“红道尖”“徽态”等多个省、市著名商标。招商引资产值超3000万的茶叶龙头企业2家,组建产值超百万的茶叶专业合作社10家,不同规模的茶叶初制加工场百余家;朱堂茶叶市场占地2万平方米,经营门点200余家,年交易额逾亿元,已成为皖西地区最大的茶叶交易市场。与此同时,积极促进产业多元化发展,全乡板栗种植面积32000亩;高山反季节蔬菜、毛元竹2
3、0000亩,菌药、蚕桑等规模种养业专业合作社21家。2、旅游资源丰富。xx乡旅游资源可谓是集自然风光与人文景观于一体,蕴古典文明与宗教文化于一身。莲花山树奇石怪、飞瀑云海,孟山啸虎、狮岩仙茶、鹿桥夜月等“莲花八景”闻名古今;洪道观松涛竹影、古朴典雅,宗教传说影响久远,是省批道教旅游观光胜地;正在建设实施的“六安茶谷”西茶谷主体部分也位于XX乡境内,充分利用茶叶、毛竹等物产及山水、文化资源,把特色产业发展与文化创意、景区旅游融为一体,打造“产业谷、景观谷、休闲谷、生态谷、文化谷、科技谷”,建成后将成为绿色发展的先行
4、区、农民收入的增长点。(二)制约发展的因素1、基础设施条件差,硬件设施失衡。209省道穿越乡境的6村30个村民组依托省道交通便利,相应的饮水、供电、道路灯基础设施比较完善,特别是美好乡村建设示范村,通过集中投入,水泥路基本实现户户通,安全饮水全覆盖,农电整改基本完成,学校、幼儿、文化广场、金融服务网点、便民超市等公共服务实施和便民场所基本齐全。但部分地区特别是库区一线、高寒山区群众居住分散,生产资料匮乏,生存环境恶劣,水、电、路等基础设施建设严重滞后。造成农林产品运不出去,农产品经济价值不高,农民增收不快,改变自
5、然状况的能力不强,使得农民生活在一个“自然条件差——农民收入低一一改变自然条件难一一农民收入低”的恶性循环中。2、劳动力缺乏。xx乡现有人口28295人,其中劳动力人口15711人,总体而言劳动力资源相对丰富,但劳动力中常年外出务工的有5657人,占全部劳动力的三分之一,而且这个数字在茶叶采摘淡季进一步增加,造成本地劳动力资源缺乏,发展生产能力十分不足。滞留人口多为儿童和老人,物质生活和精神生活水平不高。3、专业技术缺乏。全乡贫困人口受教育程度普遍不高,文化层次偏低,小农经济意识较严重,种植养殖的生产经营方式陈旧
6、,接受新的知识文化的能力相对较弱,缺乏专业技能,能从事的生产种类少,只能从事简单的体力劳动,生产方式单一,发展经济空间小。4、资源利用率低。由于缺乏专业知识和技能以及交通等客观因素影响,茶叶、毛竹等丰富的资源利用率却十分低下,只能进行简单的原材料销售,增加资源附加值的能力十分有限,而且部分地区受困于自然条件,交通不便,运输困难,搬运成本高,连简单的原材料销售都受到影响。针对全乡而言,产业发展特别是茶产业发展也只停留在茶叶的生产加工销售上,茶叶物质提取深加工等高科技产业基本为“零”,茶产业深层次发展任重道远。5、因
7、残因病致贫。全乡因重大疾病、慢性疾病或残疾致贫贫困户较多,占在册贫困人口的50以上。山区农业体力劳动较为沉重,卫生防疫工作跟不上,人们缺乏最基本的保健,而且“小病拖,大病挨”的思想普遍存在,致使劳动力生病得不到有效的防治和治疗,造成返贫现象突出,通常''一人得病,全家返贫”,不仅花费积蓄,而且丧失了劳动力,失去经济再生能力,疾病和残疾拖垮一个或几个家庭,影响一代乃至几代人的经济生产和生活,家庭群体性贫困现象显著。二、扶贫的举措1、易地搬迁。2017年度,xx乡共建成9个中心村庄安置点,扶贫户搬迁到中心村庄建房共1
8、97户,进县城集镇购房21户,按照扶贫人均2万元的建房补助和4万元的配套设施资金,共计整合资金约4200万余元投入到易地搬迁项目中,有效的解决了大部分贫困户安全住房问题,达到了有新房、不负债。2017年,xx乡继续实施易地扶贫搬迁,确保了全乡贫困户的安全住房,解决了脱贫攻坚过程中最大的''拦路虎”。2、产业扶贫。以奖代补促进群众改良茶叶品种,提髙茶叶单产,由合作社牵头,组
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