市长在商业管理推进会发言

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1、市长在商业管理推进会发言一、扎实工作，开拓酒类流通管理新局面第8页共8页强化酒类流通管理，是加强商业流通管理的重要举措，对于规范酒类流通秩序，促进酒类市场健康有序发展，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，促进社会和谐稳定都具有重要意义。商务部XX年《酒类流通管理办法》（商务部令[XX]第25号）颁布后，酒类流通管理工作全面启动。我市今年下发了《关于加强酒类流通管理工作的实施意见》，成立了酒类流通管理工作领导小组，各级内贸行业主管部门都设立了酒类流通管理办公室，配备了专人专职负责酒类流通管理工作。但从全市整体来看，酒类流通管理发展还很不平衡，工作进展不一致，效

2、果不明显。有的酒类流通管理还局限于城区，尚未延伸到乡镇；有的还处在酒类流通备案登记和实行酒类流通随附单制度上，还未开展酒类流通行政执法；个别的酒类流通备案登记也未正式开展。这与酒类流通发展形势不相适应，与酒类流通管理需要不相适应，与城乡居民的愿望也不相适应，这种状况必须迅速改变。商务部颁布的《酒类流通管理办法》赋予我们商业管理工作一项重要任务，也是一项重要的行政许可制度，各级商业主管部门必须积极认真地做好此项工作。我们知道，XX年开始实行行政审批制度改革以来，从中央到地方都在废除、精减各项审批和备案制度，比率达到60%以上。国家在这个时间出台《酒类流通管理办法》，

3、对酒类流通的备案管理及执法作出明确规定，这充分体现了国家对酒类流通安全问题的高度重视。酒和烟一样，也是一种特殊商品，是国家的重要税收来源。国家对烟草实行专卖制度管理，而酒类管理却基本上处于一种无序的状况，因此，加强酒类管理还有许多工作要做。第一，加强领导，健全机构。酒类流通行业点多面广、地处分散，从业人员较多，商品流转额大，流通渠道复杂，一直处在管理无序、服务缺失的状态之下，实行酒类流通规范管理，难度和阻力很大。因此，必须加强组织领导，健全专门机构。各县（市、区）政府都要成立酒类流通管理工作领导小组，组长由分管县（市、区）长担任，商业主管部门主要领导担任副组长，并

4、兼任领导小组办公室主任，成员单位为卫生、工商、质监、公安、药监、物价、财政和税务等职能部门。各县（市、区）政府要根据国家商务部《酒类流通管理办法》的精神，结合本地的实际情况，制定酒类流通管理的实施意见，把酒类流通管理纳入政府日常工作。领导小组要建立行之有效的工作机制和协调机制，明确工作职责和权限，形成工作合力和联动效应，共同把酒类流通管理工作做好。第二，广泛宣传，营造声势。酒类流通管理工作牵涉面广，社会影响大，需要正面宣传和引导才能更好地开展工作。各县（市、区）要组织开展好酒类流通管理的宣传教育活动，特别是商业主管部门要有针对性地运用多种形式和手段，包括广播、电视

5、、报刊以及开展座谈会、组织宣传小分队、上门宣讲等，把酒类流通管理的宣传教育活动做深、做细、做活，提高经营者和广大消费者对酒类流通管理工作的理解和认识，营造酒类流通管理的群众基础和舆论氛围。第8页共8页第三，科学组织，有序推进。酒类流通管理是一项新的工作，也是一项复杂的管理工程。因此，开展酒类流通管理，必须做到科学组织，强势推进，抓住关键，谋好开局。要坚决落实好酒类流通经营者备案登记、酒类来源可追溯和酒类流通随附单等制度。酒类流通经营者备案登记制度是酒类流通管理的关键环节，且工作量大，必须把备案登记这一开局战打好，力求开局见效。一年来，全市酒类批发企业已备案登记40

6、5家，备案登记率达55%，零售企业已备案登记7381家，备案登记率达50%。万载县共备案登记酒类经营户1417户，取得了批发备案登记率100%，零售备案登记率95%良好成绩，但零售备案登记本有的县30%不到。备案是第一步，有备案，执法才有依据。要稳步推进，采取先批发后零售、先经营业后娱乐服务业、先城区后乡镇的做法，实现酒类流通管理的科学性、实用性、有效性。第8页共8页第四，精心管理，加强执法。酒类流通管理的根本和核心都在管理。我省即将出台酒类流通管理条例，全国也都将陆续出台。因此，要在转变管理观念，落实管理措施，完善管理手段上狠下功夫。商业主管部门要加强与经营者的

7、联系和沟通，既当好管理者，又做好服务员；要建立和健全各种管理制度，特别是内部管理制度，接受酒类经营者和社会的监督；要建立酒类经营者和酒类行业的档案库和资料库，实现酒类流通管理的动态管理，提高管理水平。商业主管部门要建立商业行政执法队伍，严格培训执法人员，履行酒类流通执法职能。行政执法人员都要做到持证上岗、亮证服务、文明执法、依法行政，对违法案件做到早发现、早立案、早查处、早结案，并做到公开办案、阳光操作，增强行政执法的公信力、执行力和透明度。二、强化举措，开辟乡镇生猪定点屠宰管理新渠道生猪定点屠宰工作是一项重要的民生工程，关系到城乡居民的饮食安全和身体健康，关系到

8、畜牧业、屠