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时间:2019-01-05
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1、诸城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要二○一六年二月1目录第一篇发展基础和环境分析1第一章发展基础1第二章发展环境8第二篇指导思想和发展目标10第三章指导思想10第四章发展目标11第三篇创新发展着力提高发展的质量和效益15第五章提升科技创新引领能力15第六章增强人才创新活力17第七章促进大众创业万众创新19第八章推动制造业迈向中高端20第九章推动服务业跨越发展28第十章大力推进农业现代化35第十一章推动产业集群化发展39第十二章加强基础设施建设40第十三章加快智慧城市建设46第十四章深化体制机制改革48第四篇协调发展着力推进城
2、乡发展一体化52第十五章优化城镇空间布局524—4—第十六章提升中心城区功能53第十七章特色化发展重点镇54第十八章整体提升农村社区54第十九章推进潍河流域综合开发55第五篇绿色发展着力建设生态宜居美丽城市56第二十章推动低碳循环发展57第二十一章全面节约和高效利用资源57第二十二章加大环境治理力度58第二十三章加强生态保护和修复60第二十四章健全绿色发展体制机制60第六篇开放发展着力增创开放型经济新优势61第二十五章构建对外开放新格局62第二十六章加快对外贸易优化升级62第二十七章提升“引进来”质量和水平63第二十八章深化实施“走
3、出去”战略63第二十九章加强区域交流合作64第七篇共享发展着力增进人民福祉65第三十章大力推进扶贫脱贫工作65第三十一章提高市民素质和城市文明程度66第三十二章推进教育现代化67第三十三章建设文化强市68第三十四章提升人民健康水平704—4—第三十五章促进人口均衡发展71第三十六章促进就业鼓励创业72第三十七章完善社会保障体系73第三十八章优化收入分配格局74第八篇确保“十三五”规划目标任务顺利完成76第三十九章完善党领导经济社会发展的体制机制76第四十章充分调动全社会积极性77第四十一章强化法治保障作用77第四十二章加强和创新社会
4、治理78第四十三章提高干部推动经济社会发展能力79第四十四章建立完善的规划实施机制794—4—4—4—诸城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)诸城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年),根据中共诸城市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制定,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导,从诸城实际出发,全面阐明了未来五年发展的总体思路、奋斗目标、重点任务和主要举措,是提前全面建成小康社会的的宏伟蓝图,是全市人民共同的行动纲领。第一篇发展基础和环境分析第一章发展基础“十二五”时期
5、是我市发展极不平凡的五年,面对国内外环境复杂变化和经济下行压力等诸多挑战,全市深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以“走在前列”为目标定位,顽强拼搏,开拓创新,有效应对新旧动力转换带来的压力和转型发展带来的挑战,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,经济和社会发展取得令人瞩目的成就,顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。综合经济实力大幅提升。2015年,实现地区生产总值746.5亿元,年均增长10.9%(按可比价格),三次产业比例由“—80—十一五”末的9.8
6、:61.5:28.7调整到8.2:53.9:37.9,服务业占比五年提高9.2个百分点。财政总收入和一般公共预算收入达到88亿元和68.2亿元,年均分别增长11.3%、17.1%。固定资产投资年均增长19.2%;社会消费品零售总额年均增长14.6%;金融机构本外币存款余额和贷款余额分别达到554.3亿元和491.3亿元。在全国县域经济基本竞争力百强县排名中跃居到第27位,五年前移8个位次。产业转型升级取得重要进展。制定实施12个重点产业培育计划,加快发展方式转变,产业结构不断优化。工业转型发展加快。汽车、食品加工、服装纺织、装备制造
7、等主导产业链条式、集群化发展,生物医药、电子信息等战略新兴产业逐步壮大。规模以上工业企业实现主营业务收入和利税达到2463.6亿元和221亿元,年均分别增长13.6%和12.5%。省级以上研发机构达到37家,产业技术创新战略联盟14个;引进中科院、复旦大学、上海交大等高校院所,在我市设立50家分支机构或教学科研基地;累计完成专利申请9600多件;省级以上品牌达到217件,高新技术企业达到33家,高新技术产业产值占比提高到39.5%。荣获国家科技进步示范县(市)、全国商标发展百强县(市)、火炬计划山东诸城汽车及零部件特色产业基地等称号
8、。服务业发展层次提升。现代物流、金融、电子商务、文化旅游、商贸服务等行业发展提速,科技与商务服务、信息、健康养老、会展、总部经济等新兴服务业态发展加快。限额以上商贸企业发展到255家;建设龙海水产品、松源木材等物流园区,引进德邦物流山
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