十七大代表：“民主氛围更浓厚了”

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1、十七大代表：“民主氛围更浓厚了”连续参加五届全国党代会的林英海代表赞不绝口党代表差额选举比例扩大□本报记者曲昌荣“五届全国党代会，民主的氛围，一届比一届浓。”谈及全国党代会的变化，20年间连续参加了五届全国党代会的河南团代表林英海很是欣喜。林英海已是75岁高龄，但仍是精神矍铄，头脑清晰。从十三大到十七大，从社会主义初级阶段理论到科学发展观，每一届党代会都给他留下了极为深刻的印象。从大会报告起草到会议日程安排，再到代表产生，对于每次党代会推动党内民主带来的变化，他更是娓娓道来。今年夏天的一个下午，林英海接到了一个到省委开会的通知。第二天他到达会场时，发现一起来的还有河

2、南省的其他代表，他们的任务就是讨论十七大报告征求意见稿。知无不言，赤诚相见，从上午到下午，讨论气氛越来越热烈，会聚的修改意见也越来越多。10月15日十七大开幕那天，坐在人民大会堂里，拿到报告稿，他就赶紧仔细看了一遍：好多修改意见都被吸收了！第4页共4页实际上，有5560个像林英海一样的普通党员，参加了报告稿的意见征求。十六大代表、十七大代表、中央党政军各部门、各人民团体的党员负责人等，都参加了讨论修改。中共中央还召开了党外人士座谈会，胡锦涛总书记亲自主持。差额选举党代表，差额比例也由10%扩大到十七大的15%，林英海对这一变化赞不绝口，“党代表选举开始有了竞争，党员

3、们也有了更大的选择空间。”更令林英海感到新鲜的是，十七大代表选举开始有了公示这一程序。他还记得，看见自己的名字出现在公示栏上时，既感到激动，又感到有压力。“党代表候选人实行公示，是我们党的历史上的第一次。党代表选举公示能更广泛地征求各方面意见，保证选举出来的党代表不出问题、少出问题。”林英海说。林英海说：“越来越民主，也就是越来越成熟的表现。有了这样成熟而自信的气质，我们的党将更能带领人民实现科学发展，赢得信任和尊重。我当然想亲身见证并参与这一进程。”十七大报告新亮点——“基层群众自治”纳入中国特色的政治制度第4页共4页发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标

4、。十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。（据新华社）讨论会上每个代表都有很多话要说重庆代表“表达欲”强烈□本报记者张贺17日上午，参加党的十七大的重庆代表团继续讨论胡锦涛同志的报告，代表们抢着发言，每个人都有一肚子的话要说。9点，会议刚开，讨论会主持人、重庆市委书记汪洋就宣布一条“纪律”：“每位代表的发言不能超过15分钟。谁超时，我就警告。”话音刚落

5、，代表们就纷纷举手。从事蔬菜研究的吕中华代表幸运地抢到了“第一棒”。她对十七大报告中“建设生态文明”的内容颇有感触。她说：“以前我们从事农业，对这一点认识不足，大量使用化肥，造成环境污染。这几年我们通过良种创新工程，抗旱、耐涝、抗病，对农民增产增收起了很大作用。”她建议今后要加强安全清洁生产技术的研究。讲得兴起，吕代表似乎忘记了“纪律”，得到了汪洋书记的“警告”。第4页共4页随后发言的王亚非、徐敬业、余敏、丁纯、史大平等代表差不多全都超时了。记者统计了一下，12位代表发言，有8位超时。主持会议的汪洋书记只好一次次发出“警告”：“我本来要‘执法如山’，可你们怎么都‘明

6、知故犯’呀。”代表们发出一阵笑声。“来一趟不容易，还不多说点儿？”一位代表说出了大家的心声。许多代表在来北京开会之前，都在各自工作的岗位召开过意见征求会。就拿丁纯代表来说吧，他是重庆市交通委员会主任。赴京前，征集基层意见时，许多农民和基层的党员向他反映农村修路难的问题。今天，他就开门见山了：“农民修路，得靠自己集资。现在，政府对农村修公路给予一定补贴，标准是通乡公路每公里补40万元，通村公路每公里补10万元。实际上，重庆地区多是山地，修路成本要达到每公里80万到100万元。缺口就要农民自己掏钱补上，平均每人要交200到300元，而重庆农民平均纯收入每年是XX元到30

7、00元。希望中央加大对农村特别是西部农村的交通投入，还要注意到不同地区的差异。”不仅是“说”，还随时在“写”。许多代表的发言并不是事先写好的讲话稿，而是在听完十七大报告后，一个字、一句话地写在笔记本上的。第4页共4页