茂名项目可行性研究报告（可行性分析及立项报告）

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1、第一章茂名发展概述茂名市，广东省辖地级市，广东省域副中心城市，粤西组团式中心城市,南中国美丽滨海城市，中国北部湾城市群规划重要节点城市。茂名市位于广东省西南部，鉴江中游，东毗阳江，西临湛江，北连云浮和广西壮族自治区，南临南海。全市陆地面积11427平方千米，约占广东省陆地面积的6.4%,海域面积75平方公里。茂名市是广东省人口较多的地级市，户籍人口748.90万人（2012年）。茂名市位于南中国海之滨，地处广东省西南部，背靠祖国大西南。据史载，茂名秦朝时分属象郡和南海郡，隋朝吋设置茂名县。1959年设立茂名市，1983年实行市管县体制，现辖茂南区和电白区，

2、并代管高州市、化州市和信宜市。茂名市享有部分地方立法权。茂名市是广东省农业经济比较发达的城市，盛产水产品。“三高农业”蓬勃发展，荔枝、香蕉、龙眼等“岭南佳果”驰名中外，是中国水果生产基地，水产养殖享誉盛名，是“中国罗非鱼之都”。茂名是粤东西北地区中经济实力较强的城市，GDP连续14年居粤东四北首位，同时，茂名是中国华南地区最大的石化基地，为中国南方重要的石化生产出口基地和广东省的能源基地。2015年11月，列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。“十二五”时期，在省委、省政府正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民坚决贯彻落实全省进一步促进粤东西北地区振兴发

3、展决策部署，大力实施滨海发展战略，努力加快发展,顺利完成“十二五”规划的主要目标和任务，为“十三五”发展奠定坚实基础。经济实力上新台阶。我市地区生产总值2013年突破2000亿元，2015年达到2446亿元，居粤东西北地区首位；五年年均增速10.6%,高出“十二五”规划目标0.6个百分点；人均地区生产总值2012年突破3万元，2015年突破4万元，达到40324元，五年年均增长9.8%,高出规划目标1.3个百分点。五年累计完成固定资产投资3271.2亿元，五年年均增长50」％,高于“十一五”时期39.2个百分点。财政收入平稳增长，一般公共预算收入翻了一番多

4、，五年年均增长17%O三大产业比重由2010年的18.6:39.5:41.9调整为15.7:41.2:43.1,农业所占比重继续下降，产业结构进一步调整优化。自主创新能力稳步提高，“十二五”期间全市申请专利11003件，获得专利授权5249件。全市专利申请量是“十一五”时期的5.1倍，获省科技进步奖数量居粤东西北各市前列。全市共有高新技术企业28家，其中超亿元的有12家，高新技术企业总产值达497亿元。成功申报国家知识产权试点城市。交通、产业园区和城市建设取得重大突破。对外交通跨越式发展，深茂铁路、汕湛高速等开工，包茂高速建成通车。G325、G207国道改

5、造基本完成。对内交通快速化加快推进，环城东路、西城西路、茂东快线、茂化快线、茂高快线、茂名港大道、悦民路南段、市民大道、山根公路、海洋大道东段、博贺湾大道、高长线二期等干线公路建成通车，“两区两市”半小时生活圈已实现。“十二五”期间，全市共完成国省道新改建28.5公里，路面改造512.2公里；完成农村公路硬底化建设约3290公里。滨海新区挂牌成立，滨海新区起步区、高新区、水东湾新城三大平台实现港业城联动发展。深水大港雄姿初现，东防波堤推进3300多米，西防波堤推进1100多米；建成茂名市港口调度中心;粤电煤炭码头、粤电博贺燃煤电厂工程基本完成。高新区北片区

6、4.52平方公里基本成型；西南片区全面启动建设，道路、公用管廊等设施进一步完善。德国巴斯夫异壬醇项目建成投产；国信创谷一期工程开工建设；健康产业园区、光伏发电项目有序推进。水东湾综合整治开发项目进展顺利，水东湾清淤完成一期工程，跨海大桥、滨湾路绿道、市中心医院和歌美海公园动工建设。产业园区承载力大幅提升，5个园区被纳入省级产业转移园管理，在全省率先实现省级工业园县域全覆盖。茂名石化炼油改扩建工程完工，原油加工能力达到2000万吨/年，茂名热电厂“上大压小”年扩建工程竣工投产。城市扩容提质成效明显，茂港区、电白县合并设立电白区，城市框架进一步扩大。现主城区的

7、东北五小区、油城十路片区、站南片区和西城片区全面开发，完成高山桥改造。电白城区基本完成城市道路和东、西湖改造，中心城区承载能力不断增强。第二章项目建设背景及可行性分析建立完善工业绿色发展标准、评价及创新服务等体系，打造绿色制造服务平台，加快培育壮大节能环保服务业，全面提升绿色发展基础能力。健全标准体系。聚焦工业绿色发展需求，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系，提高节能、节水、节地、节材指标及计量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清洁生产等标准制修订，提升工业绿色发展标准化水平。充分发挥企业在标准制定中的作用，鼓励制定严于国家标准、

8、行业标准的企业标准，促进工业绿色发展提标升级。积极推进标准互认，鼓