从欧亚极寒看交通如何应急改后

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1、从欧亚极寒看交通如何应急I李凤交通运输部管理干部学院摘要：在全球变暖的背景下，极端天气越来越频繁，最近发生的欧亚极寒天气对各国交通主管部门应对极端天气的应急响应能力提出了严峻的考验。本文从交通主管部门出发，分析极端天气对交通造成的破坏及影响，明确交通运输行业在应对极端天气过程屮必须采取的措施，以及为了更好更快提升应急响应能力需要关注的重点，为交通运输行业的应急响应能力提供理论基础和实践依据。关键词：极端天气交通运输应急响应应急队伍一、欧亚极寒天气概况正当全球为应对全球变暖而争论不休之时，2011年冬天持续的强劲寒流横扫欧亚大陆，欧洲和亚洲多

2、国频现极端低温天气，部分国家地区最低气温创历史新低，有很多地方都达到了零下40度以下，创造了当地极端气温的新纪录。这次极寒的低温雨雪天气具有以下特点：一是范围广，受灾范围不仅局限于亚洲东部地区，在欧洲向中欧、东欧以及中亚部分地区都发生了大范围的严寒天气；二是持续时间长，许多地区的低温天气持续了半个月，而东亚地区的持续时间更长。三是创低温天气新记录，乌克兰、满洲里等地的气温都突破了最低气温的极值，零下44度。通过以上特点可以看出，极寒天气导致交通拥堵，道路不畅，安全隐患增加，交通事故率提高等，对交通造成了极为不利的影响。因此，当极端天气成为一

3、种“常态”，作为生命线的交通主管部门必须做好准备，为减缓利适应气候变化，提高交通应急响应能力。二'极寒天气对交通运输的影响极端低温天气到底对交通产生怎样的影响，我们可以从2008年国内的低温雨雪灾害里窥探一二。1、道路中断大雪覆盖，导致路段积雪厚度过深，大型机械设备在除雪抢通道路过程缓慢,1交通运输行业联合攻关科技计划项目(2010-353-226-040)《交通应急管理关键环节研究》通讯作者：李凤(1982・)，女，交通运输部管理干部学院，助理研究员，主要方向：交通应急管理及城市交通控制无法及时清除道路积雪，必将使道路无法通行。今年5H1

4、6时，由于持续低温凝冻天气，贵州多条道路包括省道303线务川县石朝乡境内、省道303线正安县境内部分路段，处于中断或交通管制状态，对交通运输的顺畅出行产生了非常不利的影响。2、险情频发大雪过后，极易产生路面结冰。而路面结冰即便是薄冰，也会使车辆打滑，制动距离延长，刹车和方向失控，易出交通事故，因此低温天气造成的道路结冰,对道路交通安全产生极度危害。2011年初上海市气温骤降，在上班早高峰时段,上海市部分道路、隧道的积水段发生结冰情况。据不完全统计，仅1月12日上午，就出现了20多起单车和多车和撞事故，事发路段包括光新路桥、南浦大桥、杨浦大桥

5、、南北高架多处匝道口、逸仙高架等。这就是因为气温低，路面的水迅速结冰，导致了多起交通事故的发生。3、运输中断受道路中断影响，不可避免影响煤、粮、油、矿等重点物资运输的正常运行,造成重点物资运输无法及时输送到各地，受影响灾区的资源供应不足，极易导致价格上涨。此外，抢险救援物资也受道路中断影响，无法及时输送到灾区，为灾区救援开展带来极大困难。在今年1月底以来的欧亚极寒天气中，数十万人因暴雪天气与外界失去联系，受困灾区一度缺水、缺电、缺食品。为此，东欧多国当局不得不出动军用直升机和坦克，为被困灾民送物资。5、旅客受阻受道路中断，及道路拥堵情况影响

6、，灾区过往车辆存在极大安全隐患，导致过往车辆和旅客无法及时通行，造成旅客大量滞留车站或者当地，影响旅客止常出行。2010年年初受冷空气影响，屮国华北、华东、西北部分地区出现罕见低温雨雪天气，给春运交通运输状况造成严重影响，导致多数列车晚点，44条高速公路封闭，大量航班延误，导致旅客出现大面积滞留。三、极寒天气危害的成因分析通过极寒天气对交通的影响，可以看出极端天气能够造成如此大的危害，不仅有客观因素，也有主观因素，在客观因素无法改变的情况下，本文从交通运输系统自身出发，探讨极寒天气产生如此大的危害主要由两方面原因造成，一方面是事前对灾害的估

7、计不足，另一方面是灾害发生后抢险救援不到位。具体来说，可以归结为四个问题：图1极寒天气危害的成因分析1、险情排查不到位导致无法准确预测灾害的发生位置日常公路管理养护工包含道路路面、桥梁和隧道的安全检查等工作，在没有发生突发事件时，可以保证正常的道路安全。但在发生极端天气后，这些口常检查工作就无法满足需求，尤其发生极寒等几十年难遇的极端天气时，由于相关技术人员没有相关的险情检查经验，按照原有经验无法能够真正判断极端天气对特殊地段的影响，从而无法准确分析出极端天气导致危险出现的一些路段，也使得极端天气岀现后，只能被动等待灾害发生，而无法在事先做

8、出强有力的部署工作。因此如果在险情排查这一环节能够控制好，在可能发生的险情位置加派人手，做到事前预防到位，就会将灾害的损失减至最小。2、信息收集不全面导致无法准确预测灾害的影响程