从化应急预案

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1、市委Q市人大Q市政府◎市政协色市纪委]首页]魅力从化]1政务公开1便民服务]政民互动网上服务丿你当前的位置：政务公开＞＞应急管理＞＞应急预案从化市防洪应急预案（从府（2009）6号）发表时间:2009-06-3014:33:48來源：市应急办1•总则1.1编制H的为了有效防御江河洪水、暴雨内涝、台风等口然灾害，有计划、有准备、高效、有序地开展防汛抢险救灾I产的危害，保障我市社会稳定发展和经济建设各项工作的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华,结合我市实际情况，特制定木预案。1.2编制原则1.2.1以人为木把保障人民生命安金作为防汛抢险救灾的主耍目标，最大限

2、度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。充:救灾的参与意识，尽可能调动全社会的积极因素防汛抢险救灾。1.2.2以防为主防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，把预防洪水灾害作为减灾工作的中丿使“测、报、防、抗、抢、救、援”七个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对洪水灾害发牛、发展全过程的:1.2.3统一领导防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一领导，分级、分部门负责。在市人民政府的领导下挥，统一调度；各有关部门按照各自职责，分工负责，密切配合，迅速有效地开展防汛抗洪和善后处理工作。1.2.4因地制宜防洪预案应密切结合防洪工程现状、社会经济

3、情况,采用工程措施和非工程措施相结合的办法,在充分发7并在实施过程中，根据情况的变化不断进行修订。1.2.5实用性防洪预案应具有实用性和可操作性。1.3编制依据1.3.1国家法律、法规、规章及规范性文件1、《中华人民共和国水法》（2002）2、《中华人民共和国防洪法》（1997）3、《中华人民共和国气象法》4、《中华人民共和国防汛条例》（1991）5、《中华人民共和国河道管理条例》（1988）6、《水库大坝安金条例》（1991）7、《国务院办公厅关于印发〈省（区、市）人民政府突发性公共事件1含口然灾害）总体应急预案框架扌*8、国家防办《关于印发〈防洪预案编制要点（试

4、行）〉的通知》（1996）1.3.2省、市法规、规章及规范性文件1、《广东省水、旱、风灾害等级划分标准》2、《广东省自然灾害救济工作管理规定》3、《广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定》4、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》（1993）5、《广东省实施〈城市规划法〉办法》6、《广州市实施〈中华人民共和国水法〉办法》（1997）1.4编制范围本预案编制范围为从化市辖区指导性预案。1.5编制内容与作用本预案包括流溪河流域、港江（二）河流域和连麻河防洪预案（含发生超标准洪水灾害和突发性洪水灾害I案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、

5、对策、措施；是市防汛防•依据；是各部门各司其职、各负其责，做好防洪预案中规定的准备和实施工作的依据。2.从化概况2.1地理位置从化市位于广东省中部，广州市东北面，珠江三角洲到粤北山区的过度地帯，东界惠州市龙门县、增城市北接清远市佛岗县、韶关市新丰县。地处东经113°17’〜114°04’，北纬23°22’44"〜23°56’之间。彳:街口、城郊、江埔3个街道，总而积2009平方公里。2.2口然特征2.2.1地形地貌从化市地势东北高南低，北部以山地、丘陵为主，中南部以丘陵、谷地为主，西部以丘陵、台地为主。全「2.2.2河流与水系从化市的水系主要有流溪河、漓江（二）河与

6、连麻河。流溪河属珠江水系，自东北向西南流，境内流域面无市的花都区及白云区，汇入白妮河后进入珠江广州段。池江（二）河属北江水系，在境内西部，自东南向酋北%流经清远市佛岗县龙山汇入滝江河后进入清远市北江河段。连麻河属东江水系，流域而积77平方公里，占全计惠州市龙门县境内，流入增江，再经增城市汇入东江。2.2.3气候从化市地处亚热带，属亚热带季风气候，气候温和湿润，阳光充足，南量充沛。东北部山区年平均降雨量歹但年内分布不均，汛期（4〜9刀）降南量占年雨量的八成，其中又以5、6刀雨量最为集中。年平均气温为21.无霜期，年平均日照时数为1405小时，年平均相对湿度77%,汛期

7、还有台风入侵。2.3台风、降用等级标准热带气旋等级标准热带气旋名称英文简写热带低压TD6—71C热带风暴TS8—917强热带风暴STS10—1124台风TY12降雨等级划分表降水量时间（毫米）用语12小时降雨总量24/心毛毛细雨、小雨、阵雨<5.00.中雨5.0—14.910.大雨15.0—29.925.暴雨30.0—69.950.大暴雨70.0—139.9100.特大暴雨2140.02.4防洪排滂概况2.4.1现有防洪排涝设施2.4.1.1现有防洪工程1、现有蓄水防洪工程我市现有蓄水防洪工程90座（在册小〈二型〉以上水库），其中大型水库1座（省属），中型水库3