市区促进依法行政工作打算

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1、市区促进依法行政工作打算一、夯实依法行政工作基础（一）探索推行行政权力公开透明运行，规范行政执法行为。根据本次机构改革后部门职能职责的调整，以年行政执法主体、行政执法依据、行政执法权限的清理结果为基础，在年上半年，以市级部门为主，对市、县两级行政审批、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收征用、行政给付、行政调解和其他行政权力等九类行政权力进行全面清理，摸清权力底数，编制运行流程，建立裁量基准，明晰职责分工。同时，依托现代信息技术，在市政府门户网站上建设"依法行政信息平台"，按照"程序规范、提高效率、

2、简明清晰、方便办事"的原则，将政府法制机构审核确认后的行政权力统一编入平台，同时，加强执法程序建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，落实行政处罚自由裁量权规范和标准，推行说理式文书。责任单位：市政府办公室、市政府法制办、市监察局、市经信委、市政府各部门（二）全面深化法治政府创建活动。各县（市、区）政府、市政府各部门按照《四川省人民政府办公厅关于创建法治政府示范活动的实施意见》（川办函〔XX〕51号）、《市人民政府关于印发市法治政府示范市创建活动实施方案的通知》（德府函〔XX〕79号）、《市人民政府关于印发市创

3、建法治政府示范活动实施意见的通知》（德府发〔XX〕15号）要求，以省、市依法行政评估指标体系规定的各项任务为标准，全面开展法治政府建设工作。市政府加强指导县（市、区）法治政府创建工作，县（市、区）政府加强指导乡（镇）服务型政府建设。市、县政府确定的创建示范单位发挥好示范作用，通过市、县（市、区）联动，开创创建法治政府新局面。责任单位：市政府法制办、市政府各部门，县（市、区）政府（三）全面开展深化行政执法责任制活动。行政执法责任制活动是法治政府建设的重要内容，市级所有行政执法部门按照《四川省人民政府办公厅关于开展

4、深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见》（川办函〔XX〕30号）规定的11项内容实施，市政府加强指导、督促。各县（市、区）政府在本级选择3至4个部门开展深化行政执法责任制活动试点，以此为基础全面深化行政执法责任制活动。责任单位：市政府各部门，县（市、区）政府（四）扎实推进依法行政日常工作。1．提高应对突发事件能力，按照国务院要求加强基层应急队伍建设。责任单位：市政府应急办、市政府各部门，县（市、区）政府2．深入推进政府信息公开工作，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，规范

5、和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作，定期对政府信息公开工作进行评议考核。责任单位：市政府办公室、市保密局，县（市、区）政府3．强化行政规范性文件的管理。强化行政规范性文件的制发、备案、清理和评估，完善公众有序参与政府行政规范性文件制发的制度和机制，力争行政规范性文件制发的合法性审查率达到90%，统一登记、统一编号、统一发布制度得到落实，行政规范性文件备案率达到95%，备案审查率达到100%，严格执行规范性文件有效期制度，及时开展行政规范性文件的定期清理和专项清理，保证行政规范性文件符合经

6、济社会发展要求。市政府法制机构印发行政规范性文件评估指导文本，市级主要行政执法部门每个部门评估不少于1件，各县（市、区）政府评估不少于2件。责任单位：市政府法制办、市政府各部门，县（市、区）政府二、突破依法行政重点领域（一）落实依法科学民主决策机制。我市重大行政决策的"立体监控"制度已基本形成，国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔XX〕33号）明确要求把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，作出重大决策前要广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当

7、形式反馈或者公布，集中专家智慧确保决策的科学性和正确性，政府法制部门从决策权限、程序和内容等方面进行合法性审查，严格遵守"集体领导、民主集中、会议决定"的原则，以会议表决形式体现集体意志，对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估，未经风险评估的，一律不得作出决策。责任单位：市政府办公室、市政府各部门，县（市、区）政府（二）切实加强依法行政宣传。市政府法制机构与市政府新闻办加大依法行政宣传力度，市级各

8、行政执法部门和各县（市、区）政府精心编排宣传内容，分季度有重点确定至少4个宣传主题，做到针对性强、点面结合，切合受众群体的心理特点和接受习惯，通过宣传体现本部门、本地区依法行政工作的重点和亮点。责任单位：市政府新闻办、市政府法制办、市政府各部门，县（市、区）政府三、抓实依法行政关键环节（一）落实学法制度。切实提高行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出