杨世运.电子政务的发展与对策

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1、电子政务的发展与对策杨世运华中科技大学随着经济全球化和因特网的快速发展,电子政务内容十分广泛,从电子政务服电子信息技术日益渗透到社会生活的各个方务对象看,电子政务主要包括几个方面:政府面,深刻地改变着我们的工作方式与生活方内电子政务(Government-Government,式,同时也给传统政府的管理模式带来一场G2G);政府对企业电子政务(Government-革命。如同电子商务深刻地影响全球企业的Business,G2B);政府对公民电子政务(Gov-生产经营方式一样,电子政务必然对政府自ernment)Ci

2、tizen,G2C)。身的组织结构、运转方式、工作机制和行为模G2G是上下级政府、不同地方政府、不式以及政府和其他实体间的相互关系产生重同政府部门之间的电子政务。政府内电子政大而深远的影响。务主要包括以下内容:电子法规政策系统,对1电子政务的含义所有政府部门和工作人员提供相关的现行有关于电子政务,国内外有多种多样的提效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策法,如电子政府、计算机化政府、政府信息化、规范,使所有政府机关和工作人员真正做到数字政府、网络政府、政府-公民电子商务、有法可依,有法必依。电子公文系统,在保证政

3、府-企业电子商务等。这些提法从不同的信息安全的前提下在政府上下级、部门之间角度揭示了电子政务的概念与特征。传送有关的政府公文,如报告、请示、批复、公电子政务(e-government)一词是相对于告、通知、通报等等,使政务信息十分快捷地传统政务(government)和电子商务(e-com-在政府间和政府内流转,提高政府公文处理merce)而言的,是快速发展的现代电子信息速度。电子司法档案系统,在政府司法机关技术与政府改革相结合的产物。之间共享司法信息,如公安机关的刑事犯罪所谓政务,是与政权有关的公共事务。记录,审

4、判机关的审判案例,检察机关检察案它除了包括政府行政机关的行政事务以外,例等,通过共享信息改善司法工作效率和提还包括立法、司法部门、政党、社会团体以及高司法人员综合能力。电子财政管理系统,其他各种公共组织的管理事务,如检务、审向各级国家权力机关、审计部门和相关机构务、社区事务等。提供分级、分部门历年的政府财政预算及其所谓电子政务,就是应用现代化的电子执行情况,包括从明细到汇总的财政收入、开信息技术和管理理论,对传统政务进行持续支、拨付款数据以及相关的文字说明和图表,不断地革新和改善,以实现高效率的政府管便于有关领导和

5、部门及时掌握和监控财政状理和服务。况。电子办公系统,通过电子网络完成职务机关工作人员大多数一般性重复工作,节约2电子政务的内容时间和费用,提高工作效率,如工作人员通过中国科技论坛20011417网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设够负担的电子商务应用解决方案,等等。施和设备、下载政府机关经常使用的各种表G2C是电子政务的重要内容,是通过电格,报销出差费用等。电子培训系统,对政府子网络系统为公民提供各种服务,主要包括:工作人员提供各种综合性和专业性的网络教教育培训服务,如通过建立全国性的教育平育课程,特别是适应信

6、息时代对政府的要求,台,资助所有的学校和图书馆接入互联网和加强对员工与信息技术有关的专业培训,员政府教育平台;政府出资购买教育资源然后工可以通过网络随时随地注册参加培训课对学校和学生提供;重点加强对信息技术能程、接受培训,参加考试等。业绩评价系统,力的教育和培训,以适应信息时代的挑战。按照设定的任务目标、工作标准和完成情况就业服务,通过电话、互联网或其他媒体向公对政府各部门业绩进行科学地测量和评估,民提供工作机会和就业培训,促进就业,如开等等。设网上人才市场或劳动市场,提供与就业有G2B是政府通过电子网络系统进行电

7、关的工作职位缺口数据库和求职数据库信子采购与招标,精简管理业务流程,提高办事息,在就业管理劳动部门所在地或其他公共效率,快捷迅速地为企业提供各种信息服务,场所建立网站入口,为没有计算机的公民提减轻企业负担,促进企业发展。G2B主要包供接入互联网寻找工作职位的机会,为求职括以下内容:电子采购与招标,通过网络公布者提供网上就业培训,就业形势分析,指导就政府采购与招标信息,为企业特别是中小企业方向。电子医疗服务,通过政府网站提供业参与政府采购提供必要的帮助,向他们提医疗保险政策信息、医药信息,执业医生信供政府采购的有关政

8、策和程序,使政府采购息,为公民提供全面的医疗服务,公民可通过成为阳光作业,减少循私舞弊和暗箱操作,降网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当低企业的交易成本,节约政府采购支出。电地公共医疗账户的情况;查询国家新审批的子税务,使企业通过政府税务网络系统,在家药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其里或企业办公室就能完成税务登记、税务申他详细数据,提高自我保健的能