秦安县国民经济和社会发展

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1、秦安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“十三五”规划是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实“四个全面”战略布局，积极应对国内经济下行压力和主动适应发展新常态背景下编制的五年规划。《秦安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》依据《中共秦安县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，是加快扶贫攻坚，全面建成小康社会，推进经济社会转型升级的行动纲领。科学编制和有效实施“十三五”规划，对促进我县经济社会持续、快速、健康发展有着十分重要的意义。第一章全面建成小康社会决胜阶段的形势第一节“十二五”发展奠定的基础“十二五”时

2、期是我县发展很不平凡的五年。面对艰巨繁重的改革发展任务，县委、县政府全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全县人民，发挥优势，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，深入实施“11132”发展战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项事业取得了显著成就。——经济保持平稳较快增长。积极适应经济发展新常态，—57—紧紧抓住面临的一系列难得发展机遇，有效应对各种风险挑战，经济保持平稳较快增长。“十二五”末全县生产总值达到52.6亿元，年均增长11.6%，人均生产总值达到10038元

3、；规模以上工业增加值达到3.3亿元，年均增长16.2%；大口径财政收入4.8亿元，年均增长29.5%；固定资产投资累计完成170亿元，年均增长19%；社会消费品零售总额达到27.5亿元，年均增长14.9%。秦安县十二五期间国民经济增长速度8.29.210.612.110.5024681012142011年2012年2013年2014年2015年%秦安县十二五期间财政收入情况4.84.382.72.111.731.310123452010年2011年2012年2013年2014年2015年亿元—57———经济结构进一步优化。着眼支柱产业提质增效，积极转方式、调结

4、构，一、二、三产分别达到16.9亿元、11.4亿元、24.3亿元，结构由“十一五”末的37.3:23.1:39.6调整为32.1:21.7:46.2，其中一产比重下降5.2个百分点，三产比重提高6.6个百分点，产业结构进一步优化。非公经济持续壮大，消费快速增长，农业现代化水平不断提升，发展呈现稳中向好态势。秦安县2015年国民经济构成及比例第二产业11.4亿元21.7%第一产业16.9亿元32.1%第三产业24.3亿元46.2%第一产业第二产业第三产业——扶贫攻坚取得重大突破。深入实施“双联”、“1236”扶贫攻坚和全市“1+18”精准扶贫行动，因地制宜，改革

5、创新，—57—扎实推进精准扶贫精准脱贫，全县贫困人口由2011年的25.41万人，减少到2015年的9.41万人，五年减少贫困人口16万人，贫困发生率由2011年的43.73%，下降到16.6%，贫困地区生产生活条件明显得到改善，实施整村推进97村，易地扶贫搬迁10村（组），搬迁农户548户2669人，危房改造12610户，通畅道路361条924.9公里，自来水入户率达到88.77%。——城乡面貌发生重大变化。积极实施“3341”项目工程，五年落实各类项目1334项，争取国家投资36.38亿元。交通基础设施快速改善，全县公路通车总里程1510.662公里，乡镇

6、通油路和建制村通畅工程实现全覆盖。县城、重点镇和小城镇开发建设加快，城南片区、城北片区开发建设成效显著，建成区空间进一步扩大。滨河东路、滨河西路、街泉路、康庄路、邢泉路、崇文路等一批市政道路相继建成投入使用；大众步行街和兴国文化广场完成提升改造；凤山公园园林景观、葫芦河生态公园、滨河西路一期景观绿化、南小河南路景观绿化等先后建成；城区污水处理厂、垃圾填埋场、天然气引流入户、城区供水扩建（二期）淡化水等工程建设完成。生态文明建设取得新突破，建设天然林保护工程1.6万亩，三北防护林7.33万亩，重点区域绿化造林1.43万亩，行道树绿化910公里。宝兰客运专线秦安段

7、建设进展顺利。新建葫芦河、清水河、南小河、西小河堤防73.1公里。建成云山、好地梁、五营北山等农村安全饮水工程16处，解决了30.8万人的饮水不安全问题。—57—建成葫芦河干流区安伏、叶堡、兴国、刘坪、西川等片区小型灌溉泵站工程39处，实施小流域综合治理151平方公里，整治土地15.4万亩。全县邮电业务总量1517万元，固定电话用户3.87万户，移动电话用户23.31万户，宽带用户4.5万户。——人民生活得到重大改善。城镇居民人均可支配收入达到20565元，年均增长19.5%，高于“十一五”时期6.64个百分点；农村居民人均可支配收入达到6068元，年均增长1

8、6.3%，高于“十一五”时期3.18个