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1、云南财经大学硕士学位论文民族自治地方财政自治法律制度研究姓名：李福玲申请学位级别：硕士专业：经济法学指导教师：佴澎2011-05摘要摘要财政自治权是宪法和民族区域自治法赋予民族自治地方的一项至关重要的自治权，是实现民族区域自治制度的物质基础。财政自治对落实民族区域自治至关重要，直接关系民族自治地方其他自治权的落实状况，也是保证民族自治地方稳定与繁荣发展的物质保障。真正实现民族自治地方的财政自治是保证民族自治地方经济社会能够顺利发展的重要途径，符合民族自治地方的整体利益，也是当前解决民族问题的重点和关键。离开财政自治，民族自治地方的
2、其他自治权就无法落实，民族区域自治制度更无法正常运行。当前，民族自治地方的财政自治还存在很多问题，比如，财政自治立法滞后、财政自治权的行使缺乏监督、财政支出结构不合理、财政转移支付不规范，等等。研究民族自治地方财政自治法律制度，既是我国民族地区经济和社会发展的需要，又是建设民族法制的需求，具有重要的理论意义和现实意义。本文就是力图从民族自治地方财政自治权的基本理论入手，对民族自治地方财政自治的现状进行分析，并力求通过落实民族自治地方的财政自治权、加强民族自治地方财政收支法制建设、规范民族自治地方的财政转移支付制度等途径来完善我国民
3、族自治地方财政自治法律制度，促使民族自治地方财政迅速强大，有效缓解民族自治地方居民生产生活上的困难。这对促进民族自治地方的经济发展、维护民族团结，以及国家的繁荣发展和长治久安都具有十分重要的意义。关键词：民族自治地方；财政自治权；财政收支；财政转移支付IAbstractAbstractFinancialautonomy,thematerialbaseofrealizingthesystemofethnicregionalautonomy,isacrucialautonomythattheconstitutionandthelawe
4、ntrustswiththeAutonomyMinorityAreas.It’scrucialtocarryoutethnicregionalautonomy,financialautonomydirectlyrelatestotheimplementationoftheotherautonomyofAutonomyMinorityAreas,butalsothematerialguaranteeofensuringthestability,prosperityanddevelopmentoftheAutonomyMinority
5、Areas.TrulyrealizingthefinancialautonomyoftheAutonomyMinorityAreasistheimportantwaythatensuretheAutonomyMinorityAreas’economicandsocietycandevelopsmoothly，whichtallieswiththeoverallinterestsoftheAutonomyMinorityAreas,isalsothekeytocurrentnationalityquestion.Withoutfin
6、ancialautonomy,otherautonomyoftheAutonomyMinorityAreascan’tcarryout,thesystemofethnicregionalautonomycannotwoknormallyaswell.Presently,financialautonomyoftheAutonomyMinorityAreasstillhasmanyproblems,suchasthefinancialautonomouslegislationisbackward,theexerciseoffinanc
7、ialautonomylacksupervision,thefinancialexpenditurestructureisunreasonable,financialtransferexpenditureisnotstandard,andsoon.IthastheimportanttheorysignificanceandthepracticalsignificancetostudythelegalregimeoffinancialautonomyoftheAutonomyMinorityAreas,whichisboththen
8、eedofdevelopmentofeconomicandsocial,butalsothedemandoftheconstructionofthenationallegalsystem.Thisarticletriestostudyfromthe
