社会保险基金监管现状存在的问题及对策与社会保险基金管理局年终工作总结

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1、社会保险基金监管现状存在的问题及对策与社会保险基金管理局年终工作总结(合集)社会保险基金监管现状存在的问题及对策摘　要：社会保险基金主要包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金等，它是社会保险体系的物质基础，是社会保障制度的核心内容。对其进行有效管理，关系到广大参保人的切身利益，也关系到社会保障制度能否正常、有序的运行。  党的xx大提出了全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。加强社会保险基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件，对于保护广大社会保障对象合法权

2、益、维护社会和谐稳定具有重要意义。随着社会保障覆盖范围、统筹层次的不断提高，我市社保基金规模以较快的速度逐年增长，给基金监管工作提出了更高的要求。在新常态下，如何做好社保基金的监督管理工作，确保社保基金的安全、保值增值，责任十分重大。然而，社保基金的监管，不是一个简单的管理性工作，而是一个复杂的系统工程。本文结合实际，就目前开封市社保基金监督现状、存在的问题及对策，谈点粗浅的看法。一、开封市社保基金监督的现状自社会保险制度建立以来，人社部门（原劳动保障，下同）承担着社会保险基金监管职责。为了更进一步加强社会保险基金的监督管理，防止各种风险

3、的发生，从机制上保证社会保险基金的安全，从1997年开始，国务院决定将社会保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。从xx年1月开始，省政府决定将社会保险费征收交由地税管理，形成了人社部门负责核定，地税部门负责征收，财政部门负责管钱的三方既配合又制约的管理机制。在监管工作体制上，已初步建成以财政、人社部门行政监管为主，专项审计、专门监督、内部控制、法律监督以及人大监督、社会监督有机结合的社会保险基金监管体系，各职能部门配合，共同实施社会保险基金监督工作。一是建立了各社保经办机构定期自查制度和日常内部监督制度。同时采用了省厅统一开发的“社会

4、保险基金监督管理信息系统”开展日常监督工作。二是各社保经办机构逐步建立健全了社保基金内控制度。规范了业务经办流程，开展了参保单位参保缴费的稽核工作，避免参保企业少报、漏报、虚报社会保险基金缴费基数，开展了退休人员领取养老金和医疗待遇资格认证工作，预防养老、医疗金被蓄意、恶意冒领。三是建立了社会保险基金异情、要情报告制度。定期向上级人社部门报送要情，避免社保基金监管中出现的基金风险。四是各社保经办机构均建立和执行了基金财务制度。在基金的筹集、使用上，实行收支两条线管理，基金收入纳入财政专户，专款专用，能按规定使用社保基金，在账务处理上使用省

5、统一开发的财务管理系统，基本实现了会计电算化。五是建立了社会保险基金预算、决算制度。通过报表数据各项指标的审核、分析，全面了解、掌握社保基金各个环节的运营状况及存在的问题，并形成分析报告，为上级部门和市委、政府制定社会保险规划、政策提供依据。六是建立了社保基金监督检查机制。财政、审计、纪检等部门以及人社主管部门、定期或不定期对社保基金实施情况开展监督检查，使社保基金能够安全、平稳运行。对社保结余资金加大了定期存款比例，增强了基金的保值增值能力。七是建立和完善基金监督举报制度。建立了信访接待室，向社会公布了举报电话。受理群众的日常举报和信访

6、案件。八是开展了社会保险基金反欺诈工作。定期对离退休人员生存状况开展调查、职工失业登记核查、对定点医院和药店进行检查等，最大限度地发挥社保基金的安全、保障作用。二、社保基金监管中存在的问题社保基金是百姓的“养命钱、救命钱”，关系到广大民众的切身利益和社会稳定，对其安全监管的重要性不言而喻。虽然，我们有一系列的法规制度、管理办法、文件依据，但离《中华人民共和国社会保险法》及相关法律法规的要求还相差甚远，社保基金监管还存在缺失和不到位的隐患。通过日常监督检查，在基金管理工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要体现在：一是机构设置和人员编制与新时

7、期社保工作不相适应。按照上级要求，县级以上社保部门要设立社保基金监督机构和配备专职监督人员，而我市人社部门虽然设立了基金监督科，但因人员编制原因，仅有2人，各经办机构也因人员不足，未设专职的基金监管人员。因社保业务种类繁多，工作繁忙，面对庞大的社保基金，很难对社保基金的有效的监管发挥出应有的作用。二是内控制度还不够健全。按现行制度规定，社会保险核定应实行《社会保险法》、《社会保险基金行政监督办法》及相关法律法规为依据，转变基金监管方法，使内部控制工作更加科学、合理地为社保基金监督管理的评价和咨询服务。三是监管主体缺乏独立性，监管方式的落实

8、存在困难。市社保基金的监管主体包括各级人民代表大会常务委员会、社会保险行政部门、财政部门、审计机关还有社会保险监督委员会，相应的监管方式包括人大监督、行政监督、财政监督、社会监督等。但是监管主