群众路线调研材料

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划群众路线调研材料　　一、煤炭主业　　生产建设中存在的主要问题　　1．辖区内各矿井地质构造复杂、煤炭赋存条件差，随着开采深度增加，矿井瓦斯、水、火、矿压等灾害升级，特别是煤与瓦斯突出灾害制约掘进效率提高缓慢，治灾的空间和时间不能得到充分的保障，造成采掘关系失调之恶性循环，而治灾和生产成本投入逐年升高、产品市场价格近两年不升反降，但矿井技改投入大幅增加、矿井灾害治理资金投入巨大，导致企业经济效益明显下滑，员工收入开始下降与发展期望不匹配，矿区工作生活环境面貌改善与外部社会经济发

2、展不同步，基本专业技术人员和熟练工流失严重、特别是操作工招留困难。公司自身的管理、技术、装备水平和能力还不完全适应克服恶劣的客观自然条件所需。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　2．芙蓉公司现有生产矿井自70年代开始煤炭资源开采以来，部分矿井煤炭资源已经枯竭或即将枯竭，但新矿井建设进展缓慢、投资超概。一是前期手续办理受国家相关政策的不断变化及审批程序相互制约，影响十分严重，费力费时

3、，新维前期工作及关键手续6年没能办完，武乐前期工作又遇到新的政策性问题。二是社会矛盾积蓄、投资建设环境凸显不良，社会情绪、村民失地与建设用地的矛盾更是日益突出，仅新维矿井自09年以来当地村民堵工累积达到485天以上，严重影响了工程施工进度，计划工程不能如期开工建设，投资成本增加。三是缺少对资源发展战略前期能力储备和基本建设矿井的人才储备，矿井建设中项目管理与国家和行业发展要求还有差距，协调沟通提高管理效率不够明显。四是勘探精度不够与建设中地质环境变化影响，施工难度增加，设计变更工程量增大，投资成本和建设进度受到影响。五是政策性投资成本变化增幅快，如土地价格、失地农民社会保障、地上构筑

4、物补偿等政策年年升高，资源价款政策标准产于北方、应用到南方其升幅高于市场，劳动成本和计价政策变化升高，政策性安全投入攀升与市场不匹配等等，都是影响投资超概的重要因素。六是国家资源与财税政策及公司体制影响地方政府创造投资建设环境的积极性，特别是财税政策的影响明显，如矿权价款县级不足30%、省级达43%，县级财税政策对国企的缴税不全适用，同等条件下县级少收入。　　3．企业历史遗留问题多、欠账多、改革改制不彻底，社会责任和包袱重，企业内部外部隐藏的矛盾和不稳定因素存在，矿区社会环境、职工安居环境的改善任务艰巨。　　建议与措施　　在当前国家就业压力仍然较大的情况下，对于企业不裁员、不减员，承

5、担了企业办社会职能而导致企业普通员工比例过大、工效低下、人工成本偏高的问题，政府给予目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　经济补贴或继续剥离企业办社会职能的政策性支持，制定优惠的财税、融资政策，为企业减负。　　政府在经济上给予支持或在税收上给予优惠，通过返还企业或减少税收，用于煤炭企业“人才强企工程”建设。企业对到矿井单位工作的高校生或在煤矿工作一定年限的专业技术人员给予经济补贴；对

6、在矿井生产一线工作的员工给予岗位补贴；对于企业开展员工岗位培训给予培训补贴，以解决企业“工学矛盾”突出的困难问题。　　给予企业淘汰设备及高耗能设备更新，老、旧及落后系统技术改造经济补偿，以实现节能、降耗、稳定、高效、本质安全型企业建设需要。　　鉴于南方矿井地质构造复杂、各类灾害俱全、治灾成本高，煤质差、售价低，缺乏资金进行技术、装备上的研发工作，导致技术管理和安全装备长期停留在较低水平，政府加大对煤矿安全治灾资金和科技投入力度，建议制定深部资源开发的治灾特殊补贴政策。　　练内功，强管理，保稳定。加强技能培训，提高管理水平，一矿一策采取措施稳定职工队伍。　　改进和加强同各级政府的沟通协

7、调方法技巧与措施，建议探索川煤建立统筹协调工作机制，只有加快手续办理、缩短建设期，建设项目“时间就是效益”。公司加强储备和培养项目管理人才、项目综合协调管理人才，加强内控目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　管理，管理出效益，力求控制投入不浪费。　　建议呼